“这个法子好，这个法子好呐，现在没有了皇族们的干预，元老会，哦不对，内阁绝对可以最大限度地发挥出应有的作用来，更好地监督和制衡各级文官，甚至武将，是否认真履行各自的职责，有没有贪赃枉法，胡作非为！”
崔彧猛然坐起身来，浑浊的双目中闪过一丝精芒，整个人都年轻了不少，整个人兴奋地道。
“这样一来，各地商会便可挣脱政务的束缚，可以专注于手头的生意，细分出更多的市场来，并且在有需要之时，还能以内阁成员的身份，到内阁参政议政，同时还能听取到名士、文人、农户、雇工们的意见，寻求更多的商机，简直就是一举多得啊！”
“不错，为了精兵简政，镇一级将不再设置内阁、文官和武将，而是由城一级的地区代管，除此之外，各级地区的文官也将裁撤三分之二，地区治安交由捕役管理，各地方武将由安宁军统一调配，不再设立各地守军。”
荣睦闻言，思路也豁然开朗起来，不禁回想起最初荣家在与季腾海的对抗中，处于绝对的劣势，万分危急之时，想方设法地恢复元老会的经历，旋即露出了苦涩的笑容，极为忧虑地道。
“不过元老院起源于更早的磐石王朝，有着至少六千余年的历史，经历过三十来个王朝，都未能逃脱成为摆设的命运，如今我再老瓶装新酒，无异于自掘坟墓，给后人们带来巨大的隐患。”
“商王此言差矣，据我所知，虽然这些王朝覆灭的原因很多，但都是千篇一律，殊途同归，无非是皇族、氏族、官宦和百姓的利益之争而已，归根结底，就是当权者们无穷尽的贪欲，和普通百姓们劳动无非满足的矛盾而已，只要解决好这一点，就不会出什么问题。”
邵非充笑眯眯地走进书房里，对着崔彧和荣睦点点头，指着滨海州城的方向道。
“现在商王是主顾，用铜币来雇佣青壮劳动力修缮扩建港口，假如每名青壮劳动力的极限，每日可以搬运一百块石砖，需要支付十铜币的工钱，那么商王会不会希望他们只搬运五十块石砖，还得拿走十铜币的工钱呢？”
“邵院长的意思，荣睦明白，无非是想问我乐不乐意，花这些个所谓的冤枉钱而已，人性是贪婪的，我也想用一百铜币，买到两百铜币的商品，如果能得偿所愿，要么是我拥有强大的武力，要么是制定出只有利于我的律典，要么对方是傻子，但这三种情况皆不是长久之计。”
荣睦若有所思地的点了点头，立刻明白了邵非充话里的含义，忍不住再度长叹一声。
“人也是有惰性的，倘若所有人的欲望都被满足，他们也就不愿意出力做工了，换句话说，我现在就想撂挑子回家，享受余生的荣华富贵，所以，难的不是让谁来做出牺牲，而是找到一个平衡点来，让大家都满意。”
“平衡多方的利益，就如同是在走钢丝，稍有不慎，掌权者便会跌入万丈深渊，就如同被你架空的宗祁峰一样，虽然还留有性命，但也与死亡无异。”
墨先生的脸上涌起浓浓的戒备之色，似乎已经遇见到了灭顶之灾，正以极快地速度降临，浑身上下的杀气也随之弥漫开来，令人不寒而栗。
刚才气氛还很热烈的书房内，突然陷入了死寂，所有人都眉头紧锁，面色凝重，双唇紧闭在一起，似乎都不愿意再将这个老生常谈的危险话题继续下去。
因为他们每个人都清楚，自古以来，这个世界上类似话题的答案、书卷、猜想甚至狂言，多得根本就数不清，有很多甚至已经无限接近完美，可终究棋差一筹，功亏一篑，最终落得一败涂地。
所以，想要凭借你一言我一语的商讨，就找到一条出路，无异于痴人说梦，沉默不光能化解现在的无奈，也可以把这个难题的解决期限继续延长。
“好啦，今日就到此为止吧，先让各地的内阁步入正轨，让它来代替商会，发挥出治理一方的作用来，其他的事情日后再说。
我有预感，我很快就会很亲生父母见面，我商王的地位也将不保，甚至还会被抄家治罪，能活下来已然是个奇迹，今后就拜托诸位了！”
荣睦释然一笑，显然丝毫没有把手中的权利，当成自己的命根子，拥有它的时候，尽可能地多赚些铜币，让更多的人富裕起来，失去它的时候，也没有丝毫的留恋。
相反的，他还对晔治年赋予自己的权利感到了一丝畏惧，因为他不清楚自己是否能够长久保持清醒的头脑，是否会被贪欲蒙蔽了双眼，所以他才详尽一切办法，去稀释皇权，让更多的人有能力制衡它。
治水的方法其实很简单，就是把多余的水引到合适的地方，而不仅仅是一味地修筑堤坝，围追堵截，都江堰的经验，就很好的印证了这一点。
磐石大陆早在七八千年之前，就有着百姓参政议政的记录，即使皇权不断集中，百姓们对朝廷施政和治理国家的热情也依然不减，就算在因言获罪和文字狱的高压态势之下，男人们也会借着酒劲，大谈自己的报复。
可以说，中域王朝之所以兴盛，很大一部分原因，就是把元老会制度发挥到了极致，甚至在一段时间内，其权利能与皇帝的权利对等。
只可惜，后来出现了一位名为福梁的旷世名士，拥有着无人匹及的博学，为了得到皇帝的重用，摆脱自己寒门的出身，无所不用其极的讨好皇帝，最终致使元老会被皇权架空，沦为一个摆设，而他则得偿所愿。
流氓不可怕，就怕流氓有文化，在福梁的鼓吹之下，皇帝变成了真命天子，是受到天庭的委任，来治理江山，教化一方百姓，所有胆敢违抗皇帝圣旨之人，皆是违逆天意，必须遭到天谴，而天谴就是用皇帝的刀，去杀不听话人的头。