接下来的两天，由参谋厅的参谋与各统制和参谋详议作战计划细节。大致程序，是先由李彦仙、邵凌、牛皋带领属下确定本路的作战计划。而后各统制和参谋分别确定本团的计划，一一定下来。定下来后，根据作战计划确定各团的作战任务，再形成作战命令。
这是以前从来没有过的。哪怕是在襄阳参加王宵的军队的人，这些东西都学过，却没有真正经历过。
中国传统，作战前主帅升帐，在帅帐里确定作战命令。有的命令，甚至会要求有军令状，确保执行。统兵官接了军令后，回到自己所部，由亲信的吏人和小校分配各部命令，之后就没有了。
此次王宵准备京西会战，是先由参谋厅拟出来作战计划，而后与各团商议。根据商议结果，作战计划修改之后形成正式版本。之后再根据作战计划，拟出军令，各团遵照军令行事。
军队的组织能力，就表现在这一条一条的军令里。军令合理，下属执行容易，作战就顺利，各部配合得力。军令不合理，往往不能执行，各部很难形成配合。
宋朝军队的老毛病是组织混乱，军令经常无人理会。一场战争，往往是主帅带着人冲上前线，大部分军队则作壁上观，不知道自己该干什么。经常主帅或者死了，或者被俘，其余没有参战的军队作鸟兽散。碰上金军和辽军这样有大量骑兵的部队，在后边追亡逐北，败得非常窝囊。
正是针对宋军指挥混乱的老毛病，王宵才用了很大力气重建指挥体系。战前有计划，战事进行时有军令，战后有总结，这是王宵的要求。打一场仗有一场仗的经验，慢慢积累，军队越打越强。
开会的统制和参谋，明显比前几天忙了。除了吃饭的时间，要么在听讲，要么就在讨论，或者记录，几乎没有闲下来的时候。对于很多人来说，也是第一次碰到如此详细的作战计划。
王宵的大部分时间，是在看地图，推算战争进程。有时候会找统制或者参谋过来，问部队的具体情况。最忙的是汪若海，带着手下参谋的人员，不但要向各统制和参谋讲解战争计划，还要不断地根据意见修改。
这天下午，王宵正在官厅里面研究战局形势。亲兵来报，说是董先求见。
王宵急忙站起来，道：“哦，来了最好。让他到旁边客厅稍待，我马上过去见他。”
进洛阳后，王宵派袁既去见董先。只是事务繁忙，一直过了好多日子，袁既才到了寿安。又过了五六天，洛阳城里集中大量将领，变得热闹非常，董先才来求见。
进了客厅，董先急忙行礼。道：“见过节帅。”
王宵道：“不必客气。坐，坐，我们坐下说话。”
董先落座，亲兵上了茶来。王宵请了茶，才道：“我入洛阳一个多月了，诸事繁忙。本来说一进洛阳就命袁既去见你，结果等了这么久。你在寿守，一切可还好？”
董先道：“承蒙节帅关心，一切都好。节帅消灭孟邦雄，占领河南府，我本来应该过来拜见的。只是由于个人的原因，拖到了现在。节帅千万莫怪。”
王宵笑道：“无非是为了个人的前程吗，这很正常。数年前我经过洛阳南下的时候，你就占据数县，是河南府的大人物。现在我带兵回来，你的心里怎么能没有疑虑？有疑虑没有关系，解释清楚就好了。”
董先道：“节帅宽宏大量，非常人不及。”
王宵道：“我这个人不喜欢讲些不客套话，你不要在意。现在我占据河南府，原则上不允许手下还有自成一体的统兵将领。在河南府，你是一个，还有翟琮也是一个。翟镇抚已去，翟琮比较好说话，愿意拣选军队，重新训练后编入各军。自己则入军校，学成了之后再出来带兵。你一直在洛水谷地四县，自由自在惯了，有顾虑也没有什么。袁既应该给你讲清楚了，你打算如何？”
董先犹豫了一下。道：“我带兵数年，自己觉得，除了带兵也没有合适的事了。只是，若是入军校，要学成了之后再出来带兵。如果在军校里出了意外，岂不”
说完，脸现犹豫之色。
王宵道：“只要资质正常，打过多年仗，在军校里都能学成。这么多年，还没有哪个以前带兵的人，进了军校出意外，没有学成的呢。之所以要进军校，是因为我的军队与其他军队不同，不经过学习，很不容易融入进来。进军校主要是学习一些没有学过的知识，不是为了卡哪个人。”
董先道：“我是说，万一出了意外，像我是不是就不能带军了？甚至只能做个普通人？”
王宵叹了口气道：“将军，你怎么能这么想呢？我让你们进军校，从来没有卡哪个人的想法，而是要让你们尽快学习有用的知识。不但是现在要进军校，以后带兵，还是要隔断时间进军校学习的。我的军队是这样的，士兵必须要进新兵连，军官必须要进军校。训练过了，学习过了，才能真正编入军队中。军队要正规化，制度要整齐划一，这些都是不可避免的。实不相瞒，不但是要安排时间去学习知识，不是作为学员进去。军中的许多知识，不进军校，确实很难学得到。”
董先不说话，只是在那里搓手，显得很为难。
王宵知道，董先是怕进了军校之后，被有意刁难，就此失去带兵的机会。他只会带兵，不带兵了，还能够干什么呢？以现在董先的地位，王宵不安排一个位高权重的职位，却让他进军校学习，让他很不高兴。
喝了一口茶，王宵正色道：“将军，我说一句实话。在我的军中，跟以前的军队不一样。不进军校，很多知识就学不到，也很难理解这支军队的有什么特色。纵然给你一个职位，没有这些知识，你也很难做下去。勉强做下去，以后也没有前途。你今年二十多岁，难道就这样了吗？”
见董先不开口，王宵接着道：“如果你实在不愿意，我也可以给你安排一个官位。官府之中，总有些官位的待遇不错，但对官员的要求不高。只是我觉得，以你的年纪做这样的官，太过可惜了。”
董先闭上眼睛，过了好一会才道：“我少年起兵，现在的一切都是自己打拼出来的。说心里话，我不喜欢把命运交到别人的手里。如果我带兵，战场上一刀一枪拼出来的功劳，没有话说。可是进了军校，却要别人说了算，我如何接受得了？可若是做个别的官，从此不带兵了，我又觉得不甘心。”
王宵想了想道：“如果是这样，你看这样行不行？你先到军校里学习三个月，看自己习惯不习惯。如果实在不习惯的话，便就安排个别的官，以后不带兵了。不带兵可以做别的事，一样是为国家效力。如果实在是在我这里待不习惯，我可以送你去行在。或者做官，或者带兵，由朝廷决定。”
董先道：“节帅恢复了西京，我自然在节帅手下做事，又何必去行在？好吧，我便进军校三个月，但愿能够适应那里。如果我侥幸学成，节帅，可要让我继续带兵！”
王宵笑道：“所谓千军易得，一将难求，你学成出来自然继续带兵。”
董先爱财，而且性子有些别扭，有些爱猜忌。不是如此，也不可能跟翟兴闹了这么多年别扭。董先不傻，看得出来在王宵手下有大好前途，怎么可能去行在？只是让他放弃手下的兵，进军校学习，心里无比别扭。跟袁既谈过之后，董先就知道去军校不可避免，跟王宵讲也只是心存侥幸而已。
对这些一方诸侯，王宵还是格外客气的。只要不违背原则，愿意给他们一些优待。只有向人展示善意，才收获别人的善意。王宵要扩势力，以后遇到很多董先这样的人。善待董先和翟琮，算是给别人看的榜样。合并其他势力的时候，阻力才会小。随着占领河南府，王宵要开始经略中原了。