第954章1043保密
“嘉靖三十三年,世宗采纳何廷钰之言,准许民用小钱,以六十文当银一分的定制是要废除,此次户部也要好好筹划下,是否要在小平钱下再发行小钱。”
确定了平钱和银宝的兑换,魏广德又说道。
都说明朝为什么私钱泛滥,其实也是因为嘉靖皇帝的政令导致的。
说起来,其实明朝的钱法虽然没有“正名”过,但从朱元璋时期开始就数次变化。
朱元璋自受封为吴国公时铸行大中铜钱为起点,建明后,洪武八年开始发行大明宝钞,至洪武二十七年改行纯纸币流通制度。
只不过宝钞那点事儿,大家其实都知道,所以导致宝钞贬值严重,到英宗初弛用钱用银之禁后,白银逐渐排斥纸币,成为流通中的主要货币。
明后期隆庆朝,中国封建社会后期以银为主,以钱为辅,银钱兼行的货币流通制度正式确立,变革才告完成。
在这一变革进程中,钱法曾作多次调整,先后构成了钞钱并行、单行钞、钞银钱并行、银钱并行等几种货币经济结构的不同流通格局。
元至正二十一年至洪武七年,鉴于元钞流通的崩溃,元明交替之际,一些反元起义军在建立各自的政权后,都铸行铜钱,重新恢复铜钱流通。
至正二十一年,朱元璋受小明王之封为吴国公,于应天设宝源局,开始铸行大中通宝平钱。
至正二十三年,朱元璋击败陈友谅,次年,改称吴王,'命江西行省置货泉局,颁大中通宝钱五等钱式',铸行平钱、当二、当三、当五、当十共五等钱,通行于吴政权全境。
洪武八年,'始诏中书省造大明宝钞,令民间通行',同时,'禁民间不得以金银物货交易,违者罪之。'
重建全国统一的钞法,实行以宝钞为主,钞钱并行的货币流通制度。
为保证钞法畅通,对钱法作相应变易,主要有三:
其一,规定大中、洪武通宝及历代旧钱皆等值使用,与宝钞兼行。
洪武八年,规定'中书省奏准印造大明宝钞,与铜钱通行使用','每钞一贯准铜钱一千';洪武二十五年,又令'大明宝钞与历代钱兼行,钞一贯准钱千文'。
其二,规定宝钞与铜钱皆为国家通货,但铜钱主要用于小额支付,并规定专用铜钱的支付额度。
洪武八年,规定商税课程'一百文以下,则止用铜钱';洪武十年,又令各省宝泉局'铸小钱与钞兼行,百文以下止用钱';洪武二十二年,又令'更造小钞自十文至五十文','以便民用'。
自此,只用铜钱的支付额度从一百文降为十文以下。
其后更是降低铜钱的法定地位,洪武八年,规定'凡商税、诸色课程,钱钞兼收,钱十之三,钞十之七';洪武十年,又申令'商税兼收钱钞,钱三钞七'。
这一钞钱并行制度下的钱法,是服从于朝廷以钞为主、以钱为辅的货币流通政策的。
洪武二十七年八月,因'钞法阻滞','诏禁用铜钱','令有司悉收其钱归官,依数换钞,不许更用铜钱行使。
限半月内,凡军民商贾所有铜钱悉送赴官,敢有私自行使及埋藏弃毁者罪之。'
自此,开始了明前期的纯纸币流通阶段,洪武以后,建文、永乐、洪熙、宣德四朝皆承其制,并增立'户口食盐'等制'以重钞法'。
不过搞笑的是,在实行纯纸币流通制度的四十一年间,铜钱却并未绝对废止。
成祖永乐六年,命铸永乐通宝钱;宣宗宣德八年,命铸宣德通宝钱。
同时,还突破洪武时颁定的'禁金银铜钱不许出番'的法令,'遣内官赍往外番及西北买马收货'。铜钱自海陆两路'所出常数千万',亦常用于赏赐外国。
永乐、宣德两朝不但依然铸铜钱,规定开铸之省局及年铸钱额度,这批永乐、宣德通宝钱铸作皆较精整,版式亦较整齐,显示有钱式规定。
而大明的铜钱不仅大量用于外贸,并许个别地区行用、支付,各有法度,构成了此阶段之钱法。
可以说,朱元璋禁铜钱的法令在他死后,基本就被废止,民间依旧维持此前钞钱并用的状态。
不过,宝钞的价值,在这段时期疯狂贬值,民间弃之如履。
宣德十年十二月,英宗甫登位,即诏'弛用钱之禁',次年,改元正统,又'弛用银之禁'。
自此至嘉靖四十五年,凡一百三十一年间,明货币流通制度转为钞银钱并行,并在立法上始终未改变以宝钞为主要货币的规定,还在本阶段初期的正统、景泰年间,出现过'以钞法不通,复申钱禁'的波折。
但钞法崩坏是无法扭转的趋向,宝钞虽至明亡仍不断发行,但仅成保存祖制的形式而已,钞银钱并行的货币流通制度,在社会经济生活中已失去实际意义,以银为主。
银钱并行的货币结构格局已经出现,自弘治朝起,朝廷还不断诏令规定明钱、历代旧钱比价及对白银的折价,并不时调整。
此时虽然朝廷还是严禁私铸铜钱,但是民间因为铜钱缺乏,还是有人开始偷偷私铸。
嘉靖三十三年,世宗采纳御史何廷钰之言,'请许民用小钱,以六十文当银一分',令'钱法宜从民便'。
嘉靖皇帝采纳了这个建议,或许也是认为堵不如疏的缘故。
不过这个口子一开,民间私钱泛滥就再也无法遏制。
毕竟,此前是违法私铸,而现在已经变成了'奉旨开行',而且,此时民间私铸小钱为了获得更加的暴利,所铸小钱就更加粗制滥造。
实际上只要细心就会发现,朝廷规定的明钱是七十文折一钱银子,而对于私钱,则是六十文折一分银子。
换句话说,就是明钱兑私钱是一比8.6,一钱银子等于十分银子,十六钱银子等于一两。
按说,嘉靖朝好像就已经把明朝的钱法给定下来了,其实没有。
因为虽然朝廷定下来银、钱的兑换,但是官府却是不管的,也就是小民以钱兑银价格浮动,并未严格按照朝廷规定执行。
铜钱多时,银价高涨,而白银少时则铜钱涨价,一些大商户也借此盘剥百姓和小商家。
造成这一情况的原因则是,嘉靖皇帝还下了一道旨意,那就是'课税及官俸俱用银'。
嘉靖四十二年,'停鼓铸,自后税课征银而不征钱'。
正是因为有了这道旨意,造成极为恶劣的影响,一直持续到数百年后。
后世人教版六年级课文粜米,选自叶圣陶的多收了三五斗,讲的是旧中国的农民丰收后去粜米,虽然米价跌了,却不得不忍痛贱卖的事。
而自此大明银钱价格变化,也主要集中在地方缴纳赋役之时。
商家操纵银钱比价,利用朝廷规定征银而不征钱疯狂盘剥百姓小民。
所以在隆庆三年时,谭纶就曾奏议:'请令民得以钱输官,则钱法自通'。
实际意思就是废除征银而不征钱,小民可以按照朝廷的诏令以钱抵银。
此次魏广德冲定的钱法,就是要把此以立法形式确定下来。
商家可以炒作银钱价格,但是官府必须按照一两银子对1120文制钱收赋税。
只要官府明确银钱价格,商家可以牟利的空间也就小了。
“要不,朝廷也仿前宋旧事,推出铁钱?与铜钱按一比十兑?”
谭纶小声建议道。
“铁钱可比铜钱难铸多了,又容易锈蚀不便保存,真要铸造小钱,还不如把小平钱降低成色来的简单。”
朱衡开口说道。
他是工部尚书,自然知道铜和铁的区别。
别看铁钱好似面值小,就觉得是不是好铸造,实际上铸造铁钱可比铸造铜钱麻烦多了。
宋朝那会儿,铜钱大量外流、铜原料匮乏,而当时商品交易越来越活跃,铜钱需求量遽增才不得不推出铁钱。
&t;divtentadv>而现在大明虽然依旧缺乏铜料,可毕竟白银多起来了,现在又是以白银为主要流通货币,否则魏广德也不会提出铸造一钱的银宝。
说起来,这样的银币也就是铜钱大小,但是一个可以当七十个铜钱。
不过,魏广德此时心中却是一动,开口说道:“我记得现在民间还有人兑换宝钞,只是十贯宝钞兑一文钱?”
“魏阁老的意思是,用宝钞?”
谭纶皱眉问道。
“不行不行,绝对不行。”
户部尚书王国光开口说道:“虽然民间确实如此,但是在朝廷可不是这样算的。
若是按此做法,朝廷从中央到地方的府库可就少了”
随即,王国光就列举了魏广德此法的缺点。
虽然所有人都知道宝钞无用,可这是太祖印制的,哪怕弃用,最基本的体面还是要保留下来的。
“可是,我听说
魏广德瞟了王国光一眼,开口说道。
他这话一出,屋里瞬间安静下来,张居正也是皱皱眉。
魏广德的话说的太直白了,虽然之于口。
到现在,户部的账簿上还记载着宝钞。
地方上往朝廷解缴赋税,不止实物,银钱,还会按照“惯例”交一部分宝钞。
地方官府收宝钞吗?
收个屁,都是按照宝钞价格向百姓收银钱,然后银钱变成宝钞交给户部。
这也就是为什么大家都知道宝钞无用,可依旧有人兑换的缘故。
平民百姓无用,可是到了官老爷手里就变成白花花的银子。
“此事,大家再想想,集思广益,明日来内阁,再议议。
不过工部那边,要尽快计算出工价,把制钱和银宝样币制出。”
张居正开口说道。
这越聊,越发现朝廷混乱钱法的弊端,貌似已经到了不改不行的程度。
推行一条鞭法,本意就是为了给百姓减负。
民间虽钱银互兑,可却是也有很多缺陷,魏广德的钱法改革正是针对这些弊端,倒是让张居正开始重视起来。
所以,他这会儿让大家回去再想想,明天接着说,可却给工部安排尽快完成样币的任务。
可见,在他心中,钱法是必须要做的,事关重大。
“是,首辅放心,回去我就召集人手讨论此事。”
朱衡点头说道。
“注意保密,此事在朝廷没有大规模收兑黄金前,切不可声张。
若在座诸公任何人对外透露半点消息,别怪叔大翻脸无情。”
张居正面色严肃说道。
自接掌首辅之位以来,他无时无刻不再为朝廷财政担忧。
如今魏广德提出的钱法,貌似给了朝廷一个开源的机会,以前他可没想到控制金银价格为朝廷牟利。
而是现在,魏广德虽然说的很简单,但是话里的意思却很明确。
夷人利用金银价格牟利,这利朝廷似乎也沾的。
至于什么与民争利,争的是夷人和大商人之利,他们其实并不缺乏这点钱。
倒是重定钱法,确实对百姓是实实在在的好处。
“首辅大人的意思,也是善贷的意思。”
魏广德在张居正话音落下后,也紧跟着表态道。
“我全力支持首辅大人和次辅大人的意见。”
吕调阳这时候也开口说道。
内阁三位辅臣表达出一致的意见,相信足够让三人明白其中的利弊,那是真能把人拉下马的。
虽然王国光、朱衡和谭纶三人都算是张居正、魏广德的“党羽”,但面对实际利益,难保没人动歪心思。
提前打个预防针,可以少许多麻烦。
到了一、二品大员,其实已经很难说谁是谁的人,大家无非就是为了利益聚合在一起,而在他们身后各自有各自的拥护者。
是不能简单以什么党派、乡党一类就把人定义死的,当初严嵩权侵朝野时,不也有金达这个老乡不鸟严家。
“可是,工部那边毕竟要
听到暂时保密,朱衡就有些为难了。
安排人做事儿,可却不把事儿交代清楚,难免不出岔子。
此时张居正和魏广德都极为重视,他可不想因此在工部出纰漏。
“就说朝廷看民间碎银驳杂,打算铸造一批银币用来发放官员俸禄。”
魏广德对此早有计较,当即提醒道。
“好吧。”
朱衡只得点头应下。