“怎么样在不损害利益的前提下，使收益最大化！
我们的技术比他们先进，军队比他们强大，可是打仗劳民伤财，效果也不一定理想。
如果我们换个方式，比如向西北运输食盐，让他们养成依赖，若是有一天忽然停了，你们说他们会怎么样？”
郭浩只是举个例子，食盐西北也有，但是某些不产盐的地方，这个办法就绝对有用。
大臣们都在思考，在他们看来，不打仗就是好事，但是光凭谋略控制一个国家，他们还没有那个本事。
“有时候统治并不一定要依靠武力，帮助别人也不一定是资敌，外交部你们要重视起来，只要不违背原则，有些事情可以不择手段！”
不违背原则，不择手段，郭浩的意思已经很明显，他这么做很霸道，却是对大宋负责，为百姓负责。
大臣们明白了郭浩的意思，开始制定一系列细节，同时对外来使者的接待做出了规定，由外交部的官员专门接待，地方官员不得插手。
朝见了使者后，郭浩用一些他觉得没用的东西，换了一批对方不看重的矿石，双方签下通商书，回鹘的商路算是合法了。
打通商路只是开始，下一步郭浩打算在西北设立驻地，迁徙一批人过去，要他们适应那里的环境。
眼瞅着又要过年了，这时李庆男竟然回来了，这让郭浩十分惊喜，立刻召见了他。
“怎么样，朕要的东西找到了么！”
李庆男行礼过后，从怀中取出一个口袋，三德子接过递给郭浩，郭浩打开一看脸上露出笑容。
“没错，就是棉花，有了这个东西，寒冷的地方我们也不怕了！”
李庆男这次下南洋，郭浩特提交代他找棉花，历史上的棉花是宋末传入中国的，可是郭浩谋划北方，最需要的就是御寒的衣服。
女真族一直生活在东北，他们冬天穿的都是动物的皮毛，但那个东西太珍贵，郭浩不可能给大军都发一套。
但是棉花不一样，可以大批量种植，他早就让绫锦院研究羽绒服，但没有合适的布料，所以羽绒服很难实现。
有了棉花，郭浩在征讨北方的道路上又前进了一步，现在他需要做的，就是制造火器，但以现在的工艺，速度实在太慢了。
有了回鹘使者的前车，十二月，塔坦国天王娘子之子策卜迪进贡于宋，又一个外国来朝。
塔坦国，就是后世的新疆地区，在察布查尔锡伯自治县境东北部河漫滩地。
西域水道记云：“旧渠引水十余里至大桥入新界，又西二十里经锡伯馆南，其地与河北宁远城相直也”。
锡伯馆，即为锡伯营塔坦的意译。
西域国家纷纷进贡，营造了一种万国来朝的感觉，而郭浩也表现出天朝大国的气度，和塔坦国签订友好往来的国书。
对于外国的进贡，郭浩一般来者不拒，但是在回礼方面，郭浩表现的和其他帝王不同，他只送一些没有实际价值的东西。
可即便如此，那些外国使者不知道，毕竟他们那里没有这些东西，所以显得很珍贵。
又迎来一个除夕，这是郭浩在这里的第二十个年头，他今年已经四十二岁了，可看起来依旧很年轻。
这些年来，他对养生之道越发的精通，他知道世上没有什么长生不老之术，可是养生却是真实存在的。
在陈抟的指点下，郭浩会服用一些药物，其中不乏人参、灵芝等名贵药材，加上经常锻炼，所以他的身体一直很好，就好像没变老一样。
今年过年，郭浩去了不少地方，首先去了格物院，表彰了一些工匠，感谢他们这一年的辛苦钻研。
而后去了军事学院，经过一年的训练，剩下的八百学员整体精神面貌有了质的变化，看起来更像后世的军队。
之后去了绫锦院，因为接下来棉花的纺织很重要，一旦棉花普及开来，不对有利于战事，还对大宋的百姓大有裨益。
最后郭浩去了国子监，这里是大宋高级人才聚集地，里面有的学子，未来很可能是内阁大臣，宰相人员。
除此之外郭浩还巡视了汴梁中的商户，各个衙门，慰问了军营里的将士，探访了民间的民情。
此时的大宋，可谓是蒸蒸日上，一副盛世景象，郭浩很是欣慰，很有成就感。
军事学院放假，郭浩叫来两个儿子，这一年他们与学员们相处的不错，如今已经没什么架子。
“尧儿，舜儿，过完年你们正式加入内阁，参与国家大事的商讨，虽然你们可以发表意见，但还是要多听大臣们的建议。”
“多谢父皇！”
兄弟二人很高兴，此时暂时放下了暗斗，因为他们看出来了，郭浩不是那种不放权的人，只是需要他们有能力。
所以兄弟二人的由暗斗改为明争，谁表现好，更能得到认可，谁就有继承皇位的资格。
对于这个现象，郭浩没有制止，毕竟良性竞争有利于成长，如果两个儿子都有本事，大不了开拓一下海外。
不过郭浩现在没有那个心思，大宋现在还没有那个实力，其他人都不明白，认为大宋的国力已经是世界之最。
只有郭浩清楚，现在的大宋底蕴还不够，如果冒然扩张，很可能造成内部动乱，元帝国的下场，就是前车之鉴。
经过十年的发展，大宋的人口多了一些，可是还远远不够，和后世动辄十亿起步的大国比，现在的大宋还是个婴儿。
鼓励生育是国策之一，可人口多了也要考虑吃饭问题，农业发展势在必行，现在却没有袁院士那样的角色。
所以郭浩看似豪迈，却不敢八步子迈的太大，看似野心勃勃，很多事情都再三考虑。
随着各项政策越来越成熟，衣食住行都得到解决，盛世的景象已经浮现，可郭浩还在负重前行。
所以他培养两个儿子，不是让他们继承皇位，而是分担他的压力，皇帝虽然是孤独的，可也要学会利用一切资源。
太平四年，正月。
新婚燕尔地耶律贤和萧绰，前往潢河游玩，自从耶律贤继位后，革除了不少弊政，同时选拔了一些汉人官员，加强了朝廷的统治。
“陛下，我在汴梁时，宋帝经常会探访民间，亲自检查官员的政务，妾身觉得他这个做法很好，避免被大臣蒙蔽。”
耶律贤点点头，通过萧绰的讲述，这段时间他也了解了不少中原的事情，有郭浩这么强大的对手在，他的心里其实很忧虑。
“宋帝收回燕云十六州后，十分重视边防，我们的军队再也占不到便宜，很多统领开始骚扰汉人城镇。
虽然朝廷明令禁止不许这么做，可是还是会有部落因为粮食不得不去掠夺，好在这两年耕地的数量在增加，否则不知有多少人会饿死。”
凡事皆有因果，郭浩守住了北大门，契丹无法掠夺，逼迫着辽国开拓耕地，增加粮食产量。
可即便如此，由于契丹族不事耕种，汉人又只是少部分，如此下去必定无法维持。
除非游牧民族开始耕种，可这样他们就失去了机动性，这也正是郭浩想要的，因为他们一旦适应了耕种的生活，就不用靠掠夺生存了。
久而久之，他们会和汉人无异，郭浩如果这时候发动战争，到时候得到的会是另一种“汉人”，不用担心他们跑了的部族。
“这样下去是不行的，我听说女真国那边新得到一种种子，打算明年春天开始耕种。
如果这种种子可以得到很多粮食，我们也可以要一些来，宋帝从西洋弄来了几种作物，现在已经不再担心粮食问题，而我们却不行”