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村镇企业改制已进入第二阶段具体实施环节，秦副镇长拉着楚中林找方晟回报相关情况。
经历上次人事变动，秦副镇长算是彻底看破了，更对自己有了清醒的认识。名义上主持村镇企业改制，大的思路和原则完全效仿方晟，具体事务则放手让楚中林去搞，他只起上传下达的作用。
这次回报也是应楚中林的要求，因为最近发生了一些新情况。
看着笔记本，秦副镇长道：“三滩拖配的初衷是保牌子、甩包袱，一套人马两个招牌，两套账。具体做法是，单独成立拖拉机配件股份有限公司，三滩拖配拿出原有土地厂房、机器设备和附加设施估值入股，占总股份百分之六十，投资商入股百分之四十；原三滩拖配只保留财务部，承担历史上拖欠的银行贷款，封闭运行，新拖配承担贷款利息，但不履行原三滩拖配其它债务的归还义务。”
三滩拖拉机配件厂是八十年代初为加快农机建设仓促上马的项目，没有市场调研，没有产品定位分析，几个镇领导一合计就到县里找领导立项，然后由三滩镇信用社提供三百万贷款购置设备，草草上马。拖配厂从第一年起就亏损，之后不断加大投入，不断亏损，至去年底累计亏损一千四百万，欠信用社贷款两千七百万，成为三滩镇亏损大户。
所以从重要性和紧迫性上讲，三滩拖拉机配件厂才急须改制，改变当前举步维艰的局面，但是
“但是明摆用皮包公司承担银行贷款，说白了就是想逃避债务！”方晟不满地说，“哪个缺德鬼想出的花招？”
秦副镇长尴尬一笑：“经了解，两周前耿书记到拖配厂调研，正赶上厂领导班子在讨论改制方案，就出了这个点子”
“胡闹！”方晟道。
“耿书记说黄桐镇好几家村镇企业通过两个招牌两套账的做法，成功甩掉八千多万债务，企业轻装前进取得明显效益，他还说”
方晟沉着脸道：“别说了！”停顿片刻道，“中林在金融办应该接触过类似情况，你说说。”
楚中林道：“企业通过改制转移、悬空债务，近几年屡有发生，坦率讲如果银行格式合同里没有明确规定，无法通过法律程序维权，也就是说的确存在法律法规和规章制度上的漏洞，目前各大银行正着手完善，但之前贷款合同已是既定事实，不能弥补。”
“银行只能吃哑巴亏？”方晟问。
“短期来说银行要承受不良贷款损失和核销压力，长期而言由于地区系统性失信，银行会有针对性地收缩贷款投放，压降贷款规模，企业在发展过程中得不到银行支持，规模扩大受限、资金流转困难，负面影响是缓慢而长久的，”楚中林道，“以黄桐镇为例，去年下半年起各大银行不约而同采取紧缩银根的措施我怀疑它们内部有个黑名单或违约名单，贷款余额陡降一点九个亿，今年初仍无起色，书记镇长都坐不住了，跑人行，跑金融办，请县领导出面协调，据说还承诺重新认定改制企业债务问题。”
方晟道：“我就说嘛，天底下哪有这么便宜的事，明明跟人家借的钱，使个花招就能赖掉不还。”
楚中林笑道：“但三滩拖配的情况与黄桐镇那些企业又有所不同，它是三滩镇信用社的贷款。”
“喔”
方晟立即明白他话里的意思。信用社是地方性金融机构，对县镇两级依赖程度更高，且不象工农中建等国有银行层层叠架到总行，上面没爹没娘，说话也没各大银行硬气，在处理因改制逃避债务方面相对弱势。
“一碗水要端平，”方晟道，“除了信用社，三滩镇只有农行和工行两个储蓄网点，贷款权全部上收到县行，因此发展经济离不开信用社支持，否则把人家搞急了，撤销信用社行不行？到时借点小钱都得跑兴灶镇，吃亏的还是我们，对不对？我不同意以逃避债务为目的的改制方案！”
秦副镇长道：“不过两千七百万债务对一个企业来说负担未免重了点，之前谈过几个投资商，都对庞大的债务望而却步。”
“可以跟信用社谈，在明确承认债务前提下采取灵活的措施，比如减息、免息，再比如制定分期偿还协议，打包处置，还有债转股方式，总之拖配厂不能垮，垮掉两败俱伤，只有形成共识大家才能坐到一起谈。”
楚中林正待说话，手机响了，接听完笑道：“说曹操曹操到，下午县信用联社分管信贷的副主任到拖配厂讨论改制方案。”
“幸好我们已经统一了思想，”方晟道，“秦镇长出面接待一下，表明镇里的态度，也请他们理解我们的苦衷，双方各退一步，确保拖配厂生产经营步入正常轨道。”
两人离开办公室后，方晟陷入沉思。随着村镇企业改制进入深水区，之前认为已经解决的问题逐步暴露，而且又产生了新矛盾，此外还有没预计到的历史遗留问题，都对深化改制进程产生负面影响。如改制前停薪留职干部的补偿问题；职工安置费或经济补偿金无法到位问题；分流人员社会化管理问题；改制后土地房产过户问题；退养、工伤等费用列支和保险问题等等。
有些问题实质涉及到体制本身不完善，不是县镇两级能解决，而到了省市层面却不可能针对某个具体问题作出决策，防止引起面上的不平衡，因此只能一拖再拖，形成历史痼疾。
有什么办法呢？做一级干部考虑一级问题，等自己做到大干部再考虑更宏大的问题吧。方晟暗想。
周四下午，侯明突然领了位体态丰盈、妖娆诱人的少妇来到方晟办公室，介绍说她叫杜雅珍，二十九岁，原在海佑镇社会事务办公室，去年底因感情不合离婚，考虑到社会影响，她想换个工作环境。正好三滩镇这边楚中林主要精力在改制，办事员小冯又请假保胎，急需人手，因此两镇领导商量了一下，在正式调动手续出来前先以借用方式让她到三滩镇来。
丰满离异少妇？方晟不由打量她一眼：淡黄色长发，妖媚多情的杏仁眼，淡桃色腮，胸部动感十足，明明座椅离他办公桌距离不小，她坐那儿胸却堪堪碰到桌沿！
方晟点点头，道：“我知道了，回头叫中林移交一些工作，具体还得侯镇长多指导。”
侯明笑道：“小杜适应力很强的，对了，小冯原来负责的日常打扫等工作由小杜代劳了。”
小冯是社会事务办公室不在编办事员，还兼领导班子办公室打扫、端茶送水、信件递送等琐事，杜雅珍接手也在情理之中。
侯明和杜雅珍出去后，整个办公室弥漫着若有若无的香水味，久久萦绕不散。方晟先想如此妖娆迷人的少妇，会不会跟侯明有一腿才导致离婚，继而调到三滩镇？后来又想到楚中林悄悄说过，最近侯明跟计生办一个叫谈素娟的寡妇暧昧不清，有人亲眼看到两人跑到海边农家乐过宿。
广种广收啊，雅兴真不小！方晟笑着摇摇头。
傍晚胡委员踱过来，吞吞吐吐绕了半天弯子才说明来意：耿石涛想在方塘村搞竞选村长的试点！
胡委员边说边唉声叹气。他比任何人都不愿看到书记镇长闹矛盾，作为负责人事工作的组织委员，与书记走得近些是人之常情，但按规矩所有人事决定必须事先跟镇长沟通。班子团结很好办，有时书记镇长和组织委员坐一块儿，随便聊几句方案就能拍板，拿到党委会通过只是形式。眼下书记镇长势如水火，除开党委会从没一起出现过，一个强势逼人，一个年轻气盛，谁也不让谁，他只得做倒霉的传话筒，心里有苦自知。
“竞选村长？方塘村老邱干得挺好，任期又没到。”方晟不解地说。
意料中的问题，胡委员道：“耿书记认为村委会党务工作、计生工作比邻村明显落后，水利、道路等基础设施建设力度不足，邱村长负有不可推卸的责任。”
“这么比对老邱不公平，”方晟说，“方塘村情况我是了解的，两年前老邱担任村长后为老百姓做了很多实事，各项工作比前任取得明显进步，之所以存在耿书记所说的问题，主要是方塘村积弊难返，历史遗留包袱是一方面，另一方面人穷志短，拿不出钱投入基础设施建设。不能把责任都推给老邱，要给人家充足的时间嘛。”
胡委员无奈：“这些话我都说过，耿书记说不想再等，需要短期看到效果，还说公开竞选时凭将是硬杠子”
邱村长是初中毕业，这是最大的软肋。
其实耿石涛还说过别的话，胡委员不敢如实复述。
耿石涛说，我知道小方在方塘村干了一年大学生村官，那又怎样？他工作过的地方就不能动干部？是不是还要把他住的宿舍列为重要景点？方塘村竞选村长公开公平公正，阳光操作，谁都不准干预选举！
方晟边思考手指边在桌面上有节奏地敲击，胡委员坐在对面紧张地等他表态。