时间过得很快,今天是第二年的第一天(1261年),万象年号正式改为乾元元年。
改元之后,临安朝廷开始发新钱,通过一系列手段稳定物价。
虽说乾元是唐肃宗曾使用过的年号,但赵诵一点儿也不介意。
他介意的是新政,如今新政只实行了一小部分,接下来还有更重要的路要走,去年主要解决的是财政上的问题,为了增加财政收入,各地工商业高度发展起来,海运也繁荣起来,但为了扩建城池,营建工程,财政投入了不少。
万象年的财政收入虽然不高,但比宋理宗时期要高。
不过赵诵并不满意,除了财政之外,其他问题还是客观存在的。
总体来说还是“三冗”问题以及三冗造成的积贫积弱局面。
三冗也就是冗员、冗兵、冗费。
在新年大朝会上赵诵就和大臣们探讨这三冗问题。
听说皇帝要和他们讨论三冗,朝臣们觉得这个话题太久远了,毕竟这个问题困扰了大宋几百年。
大朝会上,首先谈论的便是冗官问题。
朝廷冗官主要是厚养官员,符合太祖立国“文人与士大夫共同治理天下”的理念政,但因为官员太多,机构比较臃肿,杂七杂八的官吏一大堆,因此朝廷每年都要支付一大批的俸禄。
赵诵也清楚宋代官员的俸禄不仅仅是发钱,除此外有以物抵钱,譬如茶叶、盐、帛、碳、酒等实物,而实物价格会随物价而变动。
其实对于发东西来说赵诵是支持的,到时候可以给官员一些柴米油盐酱醋茶这些生活必需品。
但是涉及到冗官上,朝廷到时候必定会裁撤一部分官员,但若是要裁撤就必须稳步进行,不能让朝局动荡。
赵诵其实已经想出了法子,只是他要问问看这些官员的意见。
于是大朝会上赵诵对他们说:“如今朝廷的官员太多了,我大宋分设官职,以制衡与巩固政权,除外朝廷还有恩荫制,而凭借恩荫制度为官者,多为不学无术之人!不知诸位对此有何感想?”
朝臣的目光全部转向皇帝赵诵,皇帝这句话说的他们都有些心情不好了,就好像一把刀插在他们心脏位置。
只要一提这个,他们的脸色显得有些不自然了,因为涉及到他们的切身利益。
吴潜知道皇帝锐意改革,今后必将涉及于此,于是撕开了这道遮羞布:“陛下所言极是,如今京僚多于胥徒,朝臣多于州县,确实不是一件好事!长此以往必将拖累国家!”
赵诵佩服吴潜的直言,吴潜说完后贾似道的脸色就越发难看了。
“三冗,你们可放心来说说,不必瞻前顾后。王安石变法的时候就曾讨论过这些个问题,没想到过了几百年问题依旧如此。”
朝臣之中大部分为宋国官员,只有刘秉忠、窦默他们是降臣。
“三冗处置不好就会引起朝政动荡!”刘秉忠有些震惊,若处置不好,官僚之间的矛盾就会加剧。
“正是。所以请诸位议议!”
“陛下心中应该想到法子了罢。”这个话题确实有些沉重,所以他们直接要皇帝的答案。
“哈哈。”赵诵就与吴潜、刘秉忠等大臣谈论了他的想法。
“我打算合并两浙路,在两浙路先推行新政!具体的还需要与诸位商议。既然要合并,那这第一步就是官员的任命了。”
他们不知道皇帝要任命哪些人。
“两浙路一旦合并,要裁撤一部分官僚!”
赵诵说出这句话的时候就看看站着的这些官员。
当赵诵说完之后下面的官员果然在窃窃私语,若是这样的话,有很多人会失去俸禄,而且会引起朝野上下一片反对声。
赵诵对吴潜他们说:“两浙路虽然要裁撤一些官僚,但朝廷自然会处理好这些官僚的去路的,具体如何做,朕希望你们上折子各抒已见,下次的时候再讨论这个问题。”
赵诵认为冗官这个话题太沉重了,毕竟与官员息息相关,会影响一部分人的仕途与退休问题。
而且见他们的样子似乎不想在朝堂上议论冗官这个话题。
所以赵诵就适当地跳过了这个,接着他改问冗兵与冗费。
“陛下,我朝士兵太多,武将握有兵权,重开武学,是否有穷兵黩武,重启五代十国乱政的局面?”
有人不时适宜地提了出来,赵诵有些挑眉,那人是个妥妥的守旧派,而且还是御史台的官员,所以才上了折子怒批开武举的弊端。
“朝廷现在并无冗兵,当今各军兵马,是为了防备蒙古南下,所以现在若要让朝廷裁撤军队那是不可能的。我宋国士兵在数量上暂时还要保持一定的军力,来威慑宵小之辈。至于武学,主要是培养军官,谁说军官的人选一定是武人,文人也可出任啊,只要你凭真才实学就可胜任!”
赵诵觉得数量上已经差不多了,现在要在质量上下功夫,所以在去年的时候他就重开了武学,第一届主要是军官的培养。
“在一个好的军官的带领下,就会有一批好的士兵。”
赵诵说的这一点,吴潜、刘秉忠他们也赞成,那御史台官员也就理屈词穷了,看了贾似道一眼。
贾似道依旧站在人前,听着朝堂上的议论,心里在打着小九九。
赵诵面向贾似道笑了笑。
贾似道的脸忽然间黑了下来。
赵诵知道这御史台官员是贾似道的人。
接着朝会上开始议论冗费。
“至于冗费,去年的时候就已经解决了一部分,朝廷现在每一分钱都花在了正道上。朝廷如今在各地开设市舶司,又派专门的官员来管理市舶司管税,各种海外商品按照品类征税,在这一方面上解决了之前的问题,为朝廷开了源!朝廷也征收了税,才能扩建鄂州、临安和台北城。”
大臣们觉得如今各地都在大兴土木,户部财政能支撑到现在就是个奇迹。
“”
“三冗问题一直存在,所以诸位回去后有话可以写在折子上。”
讨论了很长时间之后,赵诵见时间差不多了,就开始散朝。
“今日就说到这了,诸位回去后各拟折子给朕看!”
大朝会之后临安的报纸直接登载了三冗问题。
“陛下这是要对三冗下手了!”很多人直观的感受就是如此。
有些人希望朝廷解决三冗问题,但三冗都几百年了,若是解决不好必然会引起朝政动荡。
若是能解决,那就更好了!
……