而到了大汉朝，同样是以三公九卿为首，只不过郡守改成了太守，换个名字，换汤不换药罢了。
以丞相为首的三公，结合在一起的力量，甚至能超过皇帝。
丞相为百官之首，总领全国政务，下属的官吏事务官署，拥有吏治之权。
而以太尉为首的兵政系统，总领一切军务，节治天下兵马。
御史大夫这统领着御史台，监察百官并天下郡县，是话语权最重的喷子衙门。
刘彻准备改变的就是丞相、太尉、御史大夫这三公权柄过重的政治权力结构。
他准备把三公的一部分权力，分给人数更多的九卿。
三公之下，为九卿。
奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、大行令、大司农、少府等九卿，分别执掌着，其下九大领域的施政系统。
九卿是副职，主要在三公
廷尉是刑法、监视机构，设左监右监狱，上级是御史大夫。
大司农掌百姓田亩民生诸事，隶属丞相系统。
大行令类似于礼部，掌礼仪和邦交，同样隶属丞相府。
少府的权利类似于户部，执掌国赋税，同掉隶属丞相府。
太仆掌管全国兵马、车甲，是一切军械制造衙门的上级衙门，归太尉府调遣。
卫尉主掌皇宫禁军力量，直属于皇帝。
郎中令则掌控着长安城四座城门，有这个控制长安城布防的权力。
宗正则是管理着整个刘氏皇族的宗庙礼仪，通常由刘氏皇族辈分最高的长辈担任，和皇帝互相制衡。
长安城现如今大汉的帝都，建在沣河、渭河交汇处。
而在八百年前，这一坐卧着，西周的首都沣京，也是当时周王朝文明的中心所在。
四百年前，周幽王为博宠妃褒姒一笑，玩了一出烽火戏诸侯的糊涂事，最后却丢了性命，失了祖宗的江山。
犬戎攻入周王朝的两座都城沣京和鄗京，掠夺了周王朝四百年积累下的无数财富，并将这两座当世，最为繁华的大城市，付之一炬。
当时的周太子宜臼，带着残部亡命逃窜，进入了关中。
齐、晋、宋、陈、周、郑、卫、鲁、曹、楚、吴、燕等诸侯王，都冷眼旁观着，周王室的覆灭。
他们认为，国运四百年的西周，将会因此而亡周王室会重演当年商汤的之结局…
只有昔日给周天子养马的秦襄公，领着五万步兵士卒，东进勤王。
秦人们，帮助当时的周太子宜臼，建议了东周，奠定了春秋战国四百年的争霸。
讽刺的是，原本挽救了周王朝的人，再次亲手灭亡了周王朝，最终一统天下。
更讽刺的是，秦人们一统天下，集天下之财宝运往国都咸阳，不过二十年，便又化为了尘土。
如今的沣河、渭河，又建立起了一个前所未有的巨大城市。
西周、东周、大秦遗留的残桓断壁，现在还残留在河岸边上。
汉朝的皇帝，包括汉武帝刘彻即便再大修土木，也没有动过这些朝代留下来都城残桓。
似乎在缅怀，似乎在祭奠，更似乎是在警示。
“……”
元光三年，一月十五日。
朝堂之上，一片肃穆！
皇帝、三公九卿、百官齐聚于朝堂之上。
在这次朝会上，出乎所有人预料之外的是刘彻，这次没有身穿帝袍，而是身穿铠甲，手拿湛卢剑。
很多的老臣，看着杀气腾腾，端坐在龙椅的汉武帝刘彻，只觉得有些熟悉，却想不起来是曾经在哪里看到过…
即便是老谋深算的丞相田汾，也不禁有那么一刹那的失神。
这一幕他真的是太熟悉了，熟悉到即使是再过几十年，他也不会忘记…
眼前的汉武帝刘彻，不正是二十年前，汉景帝刘启的翻版吗？
甚至刘彻，比当年的汉景帝刘启威势和杀意更甚。
二十年前，汉景帝刘启便是身穿铠甲，手拿利剑，废掉了太子刘荣，夺了丞相周亚夫的权力。
作为当年亲手参与扳倒太子刘荣，并且，后来对周亚夫落井下石的阴谋家，田汾瞬间感觉到不妙…
不过入朝为官多年，田汾自有城府，失神也仅仅是一刹那的事情。
随即，他对着坐在龙椅上的刘彻微微一拜，自顾自的走到，最上首，属于自己的位置上坐下。
以他百官之首的身份，确实不用对前来参加朝会的任何人行礼。
不知道，刘彻究竟有什么目的的田汾，索性低眉垂目，装起了死人。
以往朝堂议事的时候，在皇帝还未开口之前，三公九卿这等级别的大臣，还会寒暄一下，聊一下家常…
但是看着现如今的情况，文武百官却是集体陷入了沉默，各自想着心思。
其实朝堂上的异常，并不仅仅单指刘彻身穿铠甲，手持湛卢剑。
更是因为已经多年不变的朝堂上，突然多出了十几个陌生的面孔。
以东方朔、主父偃为首的十几个，不知道是什么的什么人，陡然出现在了朝堂之上。
看着那一张张陌生的面孔，朝堂上的文武百官，脸上皆是露出了诧异之色。
与他们相反，早就知道内幕消息的东方朔、主父偃等人，脸上满是兴奋之色。
皇帝陛下要以他们这些人为框架，组建独属于他自己的内阁，剥夺三公九卿的部分权力
这是否代表着，他们可以拥有三公九卿的权力。
看着沉默寡言的文武百官，不想和他们扯皮的刘彻，直接扭头对着：侍立在一边的掌印太监春陀吩咐道：“宣读，朕定下来的国策！”
一听到“国策”两字，朝堂上的文武百官，无一不是浑身一震。
“又是这样！”
“皇帝又是这样！”
丞相田汾在心里面，愤怒的狂吼道。
自从汉武帝刘彻正式亲政之后，针对全国方面的国策，经过文武百官会议之后，再拟定诏书的旨意，少之又少。
这位皇帝，太独断专行了些吧…
他把文武百官当成什么了，把自己的这个丞相当成什么？
田汾心里面的不满已经快压制不住，但是脸上依然不动声色，恭敬的起身，准备听诏！
其他文武百官相互对视一眼，同样起身，等待着听诏