在京都。
义经的周围几乎喧闹得如同发狂。部下们四处奔走，比义经自己还紧张。叔父新宫行家和袒护义经的公卿们也四处奔走。
“朝廷应该支持义经。”
这是他们奔走的目的，意思是应该讨伐赖朝。
法皇对此事感到犹豫。可是，在发生了土佐房昌俊事件之后，法皇也必须确定态度了。
“可是……可是……”法皇每天好几次这么念着。
“可是义经赢得了赖朝吗？”
他在考虑这一点。
袒护义经的公卿们，不断游说义经胜利论，特别是大藏卿高阶泰经，可说是这一派的急先锋。偏袒义经的廷臣，简直就像自己是义经般游说着，连表情都显得很悲怆。战略论虽然是新宫十郎行家提倡的，可是泰经也相信确实会获胜。
“义经是千年才出一人的神才，天下武士都知道。如果下达追讨赖朝的院宣给义经，近畿的源氏就会首先响应，西国（九州）的武士也会有过半数来跟从他。再加上义经有奥州藤原氏的庇护，奥州肯定会为了他而站出来。”
（不可能！）
法皇怀疑。
法皇看着义仲和平家的灭亡，他知道甚么是获胜的主因。他开始了解战斗的胜败，不是靠武功战略来决定，而是政治的优势以及政治谋略。
（正是如此。）
法皇不得不这么想。义经的本质，他比廷臣们看得还清楚。例如，义经以前是鎌仓军的总大将，跟鎌仓有力家臣一起四处征战，可是，他却无法获得他们的信赖，提高自己的声望。
（他只有一个人。）
法皇认为。在鎌仓的有力家臣中，没有义经党。在武家的社会中，成事的唯一条件，就是信望。例如，现在义经若举起反叛赖朝的旗帜，在鎌仓武士之中，应该不会有任何一人放弃赖朝，而来跟随义经。
（他会被毁灭！）
法皇不得不这么想。就算义经再怎么可爱，朝廷也不能跟他一起灭亡。王朝的传统就是站在会赢的一方，支持强者，这也是法皇应采取的政治谋略。
后白河法皇继续犹豫着。
可是，大藏卿高阶泰经面对法皇这种态度，他知道一种很有效果的说服法。
“如果不下院宣给义经的话……”
义经若到了穷途末路，说不定会用和平家相同的方法，带走法皇、天子、公卿，然后逃往西国。只要他拥有法皇和天子，他就是官军。泰经认为，义经说不定会用这种手段，法皇果然害怕了。
“义经真的会吗？”
他喃喃自语，但无法得知确实的答案。义经毕竟是武家。武家之人一到穷途末路，就会变成豺狼虎豹，没人知道会做出甚么事情来。
“这就伤脑筋了！”
“为了安抚义经，最好还是下院宣。”
——真是的！没错。
法皇同意这看法，可是，他还顾虑着赖朝。要怎么解决这个矛盾呢？法皇派泰经去徵询廷臣的意见，然而每个廷臣都没有意见，也没有好办法。
最后，实在不知道该怎么办，法皇想到的方法是：先下讨伐赖朝的院宣给义经，然后迅速派使者去向赖朝解释，说院宣是义经强行索取的。
“这对义经太过分了！”高阶泰经说。
这岂不是太可怜了吗？好不容易获得的院宣，面对敌人却变成无效，还被加上一个“强行索取”的罪名。
（这岂是对待宠臣的方法？）
泰经这么想。可是对法皇来讲，重要的不是义经，而是朝廷权势。权力不应该受到任何伤害，当法皇脑中浮起这个妙计时，这个古典性的权威者，真是再高兴不过了。
“解决了！”
他拍打着膝盖，好像小孩解开谜语似的，活泼的摇动上半身说：
“我解决了！泰经，这方法可以拯救朝廷。”
义经本人并不知道这些发展。在堀川馆，叔父新宫行家俨然成为他的军师，没有离开过义经身边。
“我不要跟哥哥作战。”
义经像小孩子似的，只是不断这么说，没有采取任何行动。
（他是小孩子。）
行家这么想。
即使，他有令人赞叹的勇敢，可是，他对于思考人心的表里，对世间的看法、考虑，以及明哲保身等成年人的感触，都像小孩般不成熟到几乎危险的地步。
行家现在有一个三分天下的计策。
——让赖朝统治东日本。
山阴山阳道全都给赖朝好了，行家只要四国。领土欲可说是行家的我执，他在思考天下战略时，也是以这种算计为基础。
“予州（义经）就当九州的知行，撤退到九州，在那里培养势力，等待天下情势的改变。”
“天下改变”就是指赖朝的自然死亡或心意变化吧？
“这方法怎么样？”
行家这么说的时候，义经突然出现喜色。这个计划有它的魅力。
义经的叔父为朝曾在九州培养势力，中途就成功了。平家也这么做过，如果没有在坛浦败北的话，现在已经是九州霸主，在太宰府附近建立西方之都了。
（可是……）
连不解世故的义经都多少有点疑问。别说四国了，就是九州，现在也都在赖朝的势力之下。虽然义经受朝廷任命为伊予（爱媛县）的国司（伊予守），当然，根据律令国家的规定，他有收取伊予全国税收的权力，可是，鎌仓的赖朝如果立刻对伊予下手，将收税权赐给他的家臣，就会把义经架空。因此，义经虽然是伊予守，可是却连伊予的一粒米都得不到。
“九州、四国不都在哥哥家臣的控制下吗？”
行家三分天下的妙计，也不过是画饼充饥罢了。
“这……”行家露出痛苦的表情说：“我有办法。”
他的办法就是说动法皇，取得院宣与敕命，内容是：
“命义经为九州的总地头职，行家为四国的总地头职。”
可是，那又怎么样呢？
朝廷有这样的权限吗？不可能！以前，平家自朝廷手中抢走了日本国现实上行政的功能，现在，鎌仓的赖朝以“全国武士统治”的名目又抢走了。而且，“地头”这两个字，不是朝廷的公用语，在自古以来律令国家的思考方式中也没有出现过，是鎌仓新政治的用语。那么，朝廷岂有任命“总地头职”的权力呢？可是义经不了解。
行家对这一点也搞不清楚，他慌张的说：
“要震住乡下武士的话，朝廷比鎌仓还好用。朝廷任命甚么都好，只要在任命下前往九州，有朝廷这个王牌就可以了。”
（这说不定行得通。）
义经这么想。
赖朝的私人政权，义经是无法理解的，他认为朝廷的权威高过鎌仓政权。
“十郎叔父，这个可行！”
他的声音越来越开朗了。可是，军队怎么办？要征服九州的话，非要一、二百名士兵才行。
——这个嘛……
行家还有计策。
“九州有两股势力。”行家说。
那就是绪方氏和菊池氏。让其中一方出头，杀了另一方。他这种战略简直像小孩子的游戏。那么，要杀绪方还是菊池呢？
所幸两者的当家现在都在京都。