赵四喜年初的时候被派到了位于扬州的行政管理学院进行了三个月的进修。
这次学习，让他了解了淮海军的管理模式还有管理理念。
这种模式和理念完全颠覆了他以前对于官员的认识。进修过后他被提拔为师宣传部长。主管整个工程师师的流民思想以及宣传工作。
作为一名从流民中成长起来的淮海军干部，上级领导对赵四喜非常重视，把他当作一个典型来培养。
赵四喜也十分争气，他工作非常努力，没有整天呆在师部分给他的办公室中，而是穿梭在各个工段之间。
他知道要做好宣传思想工作，就必须深入到了流民中去。他自己就是流民出身，知道流民们有什么事情喜欢在熟悉的人之间私下里交流。
大家从骨子里对官府不信任。所以，要想了解他们的真正想法，就得同他们一起劳动，走进他们的生活，倾听他们的唠叨。
等到工程基本上要结束的时候，淮海军的高层为了今后流民的安置问题专门做了一个民意调研。
作为师宣传部长，赵四喜走访了全师七千多个家庭，五万多人。了解大家的想法，将大家对集体农庄的看法，全面地反映给了上级单位。
大部分流民都是能够接受集体农庄的。大家只要能够有传家的土地就好了。
至于这些土地不能随意转卖，很多人都是拍手叫好。毕竟谁都不想万一出现了一个败家的后代将自己辛苦劳动换来的土地给卖掉。
赵四喜因为自己的勤奋工作，因为一心一意为流民服务的工作态度，因为对淮海军的无比忠诚，这次被推荐为流民干部优秀代表，参加这次表彰大会。
听说这次是淮海军的总统亲自为自己这些人颁奖，四喜的心中非常激动。在扬州培训的时候，他听的最多的就是总统的故事。
整个淮海军都是总统从无到有建立的，如果没有总统下令收留河南的流民，还不知道有多少人要饿死呢！总统就是所有河南流民的大恩人。
这次来参加表彰的代表着实不少，这个能够容纳四五百人的礼堂都坐满了。为了彰显这次颁奖典礼的隆重，军政府那边还特地派了一个乐队过来。
董书恒以前也经历过这种典礼，对于流程轻车熟路。
他先是对着所有人做了一个极具煽动性的演讲，题目就叫《伟大的时代》。
他告诉所有人，现在是一个历史上的一个伟大时代，每一个生在这个时代的华夏人都有自己的历史使命——那就是复兴华夏。
当董书恒发出内心的号召之后，也不知道是谁开的头，底下响起了此起彼伏的口号声——“复兴华夏！复兴华夏！”
礼堂里面的人不管懂不懂这句话的意思，都被这种氛围深深地感染。
董书恒以前并不是非常喜欢喊口号，他更喜欢身体力行，更喜欢用真正的实惠去引导身边的人。但是此刻他才发现，口号中蕴含着巨大的精神力量。
这种力量无形，但是却有着非常强的感染力，越是人多的时候，这种感染力就越强。
当他去为一排排上台的先进分子颁奖时，能够很清楚地看到他们眼神中的那种狂热。
他相信自己就是让他们现在拿着枪奔向战场，他们都会毫不犹豫地去做。
……
大会结束之后，董书恒到了镇子下面的一个集体农庄去走访。
这是临海镇最靠东的一个集体农场。再往东就是海堤了。海堤外面就是属于农垦局的捕鱼队还有养鸭场。
由于靠近海边更近，土地的盐碱性更强。所以他们的土地到现在都没有弄好。
土地灌上水之后，农民就没什么事情，他们就会回过头继续建设农庄。
董书恒在镇长的带领下进入农庄。按照董书恒的吩咐农庄的百姓该干嘛干嘛，不要把时间浪费在在村口迎接他这种事情上。
所以当董书恒到了村子之后，村民们有的在用茅草加固自家的房顶，有的在村长的带领下在修整村中的小路。有的在为修整好的盐碱地灌水、放水。
见到董书恒一行人过来。村长知道是来了大人物了。
他赶紧丢下手中的活计，迎了过来。
走到跟前，村长连连对着董书恒鞠躬。
“老村长，使不得，我们就是来看看村民们过得怎么样。还耽误你们做事情，是我们该道歉才对。”董书恒赶紧扶住老村长，也不嫌老村长的身上全是泥水。
“老钱啊，这位就是我们淮海军的总统大人。”一旁陪同的镇长好忙介绍道。
“哎呀，原来是大家的救命恩人到了。总统大人，俺这就去招呼大家伙过来。”钱村长毕竟是村长，见过世面，知道淮海军是不兴跪拜礼的。
说着就要去喊庄民们过来参见总统大人。不过，没等他动身就被董书恒给拦住了？
“钱村长，不用喊了，让大家忙活自己的事情吧。”董书恒说道，“村长，你带着我们在村子里走走吧。”
“是，大人。”
钱村长在一边带路，大家向着村子里走去。不时有忙活的村民停下来看，都被村长赶回去继续干活。
从河工工地开始，大家都明白在淮海军的地界不养懒汉，只要你肯干活几一定有饭吃。
“钱村长，我们看你们这里建的都是土胚房，是不是买不到建筑材料啊？”董书恒问道。
“是的，大人，一下子大家都要建房子，根本没有那么多的砖瓦供应。而且土胚房还省钱，俺们庄子里觉得还是先把钱花在田里，先将田弄好，把各家各户的牲口都给置办上，房子可以慢慢弄。”
董书恒听了点点头，老百姓自己会做出最好的选择。在农民眼中土地，还有土地上的产出才是最根本的。
“王镇长，你们也可以跟东台、大丰那边的村镇一样办一些村镇企业，比如这砖瓦厂，技术含量不高，你们可以先建起来。以后可以看看什么东西好卖，有选择地办一些工厂，这样镇上的百姓也能够多一些赚钱的机会。”
董书恒想起了上次去慧儿家，慧儿出资在村子里办了一个窑厂，后来还成功了。给村子里带来很可观的收入，所以他对跟在一旁的王镇长这么说，看看能不能在临海镇也发展一下乡镇企业。
说到这个事情，他觉得有必要跟刘明远提醒一下，让商务部制作一个乡镇企业的发展规划，不然到时候大家一窝蜂地冲着一些赚钱的行当去了，必然导致恶性竞争。
“好的，总统，我们镇子上后面会往这方面考虑，现在镇子刚刚建立，事情千头万绪，我们都还没有完全理清楚。”王镇长无奈地说道。
董书恒还是有些心急了，事情总要一步一步地办。
“嗯，我只是提个建议，你们镇上的情况你们自己最清楚，凡事要量力而行，要确保每一件事情都做到位，不能东一榔头，西一榔头。”
“对了，钱村长，你们村子里谁家里最困难，就带我们去他家里看一下吧。”董书恒又对钱村长说道。
“总统，要不就去李二家看看吧，他媳妇儿特能生，家里四个不能干活的小奶娃娃，都指望着李二一个人养家。”钱村长有些尴尬地说道。
没多一会儿，一行人就来到了李二家，李二先一步被村长喊回了家。
和大多数村民家里一样，李二家也是三间土胚房，靠着房子朝阳的墙壁斜搭着一个草棚，算是厨房。
房子里面没什么家具，正厅中摆着一个木板钉成的餐桌，李二的媳妇儿带着四个娃在里屋。
董书恒对身后的人示意，一名警卫将手上提着点心递给李二。
李二看起来就是一个老实巴交的农民。他的媳妇儿，看起来有些瘦弱，营养不良。李二没敢接东西，直到钱村长让他收下，他才敢收下。
董书恒又去里间看了一下四个小娃娃，最大的也就四五岁，基本上就是一岁一个，这李二媳妇儿确实能生。
关于人口问题，董书恒思考人生过很多。他认为人口才是这个世界上最宝贵的财富，尤其是跟自己一样黄皮肤黑眼睛的华夏人，大家同根同种，天然有亲近感。
所以他一直让军政府鼓励百姓多生多育。现在想来，光是这种鼓励实际上没有多大的意义。
现在百姓们普遍没有什么避孕措施，如果可以他们也想多生多育。但是生出的孩子是要吃饭的，孕妇的食量也会比常人大很多。
如果没有充足的食物，孕妇得不到营养，就很难生出健康的宝宝，这也是除了医疗条件之外这个时代婴儿夭折率高的一个重要的原因。
“钱村长，村中像李二家的这种因为养孩子多而贫困的人家多吗？”从李二家出来后，董书恒问钱村长道。
“还有一些，但是要好一些，李二家其实在坚持个五六年，等大些的孩子能够干活了就会好的多。”钱村长说道。
“钱村长，一个半大的孩子，一个月大概能够吃多少粮食？”董书恒又问道。
“大概三十斤米应该够了吧。”
……
“陈部长，你说我们要是为所有五岁以下小孩发放粮食补贴，这样我们的粮食能够承受的住吗？”回去的路上，董书恒对后来赶过来的农业部长陈冬生问道。
“什么，总统，您要给所有娃娃发粮食补贴，那样开支也太大了，这样对我们淮海军的财政压力太大了。你要知道光是学校每年都要补贴很多的粮食。你之前已经让学校为孩子每天提供一顿免费午餐了。”陈冬生苦着脸说道。自己这个外甥赚钱很厉害，但是花钱更加厉害，而且特别爱发善心。
“那这样吧，对家中有两个以上5岁以下儿童的家庭，每月补贴30斤大米，而且是每超出一个娃，叠加30斤大米。舅舅，你别看现在这些孩子会增加我们的负担。但是等他们长大了，就是我们国家民族最大的财富。”董书恒语重心长地说道。