正当陈蕃焦头烂额的时候，朝廷的第一批救援物资却已经抵达了九江郡，令得他大喜过望。
里面的物资之丰富让他难以想象，完全超出了他的期望。
除了粮食和衣物，还有数量足够的酒精，一批高倍放大镜，各种必须的药材。
窦云得到消息，终于从重症区跑了出来，这位可敬的老人，因为没日没夜的工作，看起来憔悴不堪，再也没了往日的童颜鹤发。
只有一双眼睛虽然充血深陷，却依然明亮有神。
看到面前堆得像小山一般的物资，激动地对着京师方向行礼，“陛下心怀天下，是真正的仁义之君啊。”
都说刘志行事飘忽不定，难以捉摸，总是不按规矩出牌，所以其在臣子中的口碑也是毁誉参半。
但陈蕃和窦云却都觉得，大汉能有如此君王，实在是幸甚至哉！
负责押送救援物资的，是樊超，他还带来了刘志的话。
“陛下说了，你们有任何要求，都可以提出来，他会尽一切可能满足，只要能将瘟疫消灭，不惜代价。”
身为朝廷二品大员，陈蕃对朝廷如今的情况自然是十分清楚，看起来歌舞升平，实际上只能是勉强维持。
这还是陛下最近数年励精图治的结果，否则恐怕早就是千疮百孔，民不聊生了。
现在，陛下对抗击瘟疫的决心，确实出人意料，力度之大让人震惊，估计朝中已经有不少人开始抱怨了吧。
毕竟，将本就不富裕的国库掏空，只为了九江郡这样的小地方，肯定会引起许多人的不满。
何况，对于抗疫，大汉人民早就由绝望到麻木不仁，基本上都不相信能够控制和治疗瘟疫了。
这么多年了，不都是靠自己的命扛过来的吗？谁见到被治好的人，没有吧。
所以，在多数人心里，这样宝贵的资源，纯粹就是丢到了水里，半点儿作用也不会起。
陛下也不知怎么想的，拿着国库里的钱，去接济一群必死无疑之人，难道就为了赚个仁君之名么？
可看陛下以往的作风，又实在是不像，难道是陛下又开始发疯了。
刚开始第一批救援物资，大家都忍住了没有说话，九江郡遭了灾，朝廷也不可能无动于衷毫无表示嘛。
正常的救援还是要有的，可第二批物资准备启程出发的时候，许多人都开始不满。
到目前为止，一个月过去了，疫情不但没有减弱，还在高速扩散，豫州泗水郡的情况也不容乐观，而扬州的衡山郡和庐江郡一带，也开始有疫情出现。
很显然，瘟疫正在扩散，而且势如猛虎，一发不可收拾。
虽然因为朝廷封锁了消息，普通百姓们并不知道真实的情况，但朝廷大佬们却人人皆知。
因为各种文书和调动物资，都必须要经过多部门协调，所以即便是刘志不公布真相，通过种种蛛丝马迹，他们也能猜到个八九不离十。
而且疫情的事，陛下很少拿到朝堂上去讨论，基本上都是独断专行，这可是个十分危险的信号。
自从赵戒叛乱失败之后，大汉的皇权便越来越膨胀，而世家的力量却逐渐式微。
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此消彼长之下，如今的大汉皇帝早已今非昔比，不再是唯唯诺诺与世家共治天下的情况了。
当然也彻底结束了外戚权臣把持朝政的局面，长达百年的宦官干政也大幅减弱。
东汉时期的皇帝，除了中兴之主光武帝之外，其余的都不怎么强硬，与西汉皇帝的一言九鼎相比，根本不可同日而语。
但这一切随着刘志的出现，不知不觉中早已彻底改变，由于世家大多数偏向文官集团，导致他们对军队的掌控力日渐衰弱。
而刘志正是抓住了这个机会，牢牢把控了军权，利用武将集团的力量，转而分化朝廷结构，一步步蚕食鲸吞。
现在他们才发现，皇帝早已控制了朝堂，甚至已经可以绕过他们直接做决定。
这样的结果，即便是像袁盱和尹颂似的一品大员，也绝不愿意见到。
于是这一日，几位大佬相约求见刘志，此时他正在中德殿批阅奏章，闻言目光一闪，冷笑了一声。
“请他们都进来吧。”
尹颂，袁盱，袁汤，胡广，张陵，房植，还有六部尚书等等，该到的几乎都到齐了。
但军机府的大佬却一个也没有出现，包括曹腾在内的武职官员，也不见踪影。
看来，自己对军权的掌握仍然不可动摇，刘志的目光立马柔和了一些，文官嘛，总是不甘寂寞，闹一闹也在情理之中。
“诸位今日有何事？到得这么齐整。”
心下大定的刘志，还有心情调侃起他们，语气甚是轻松。
“陛下，我等是为疫情而来。”
尹颂最先开口，也说明众人中以他为主。
“哦？诸位可是有了什么妙计不成？”
对于他们的来意，刘志是心知肚明，自从自己一意孤行开始全力救灾开始，他便知道早晚有这么一天。
可他没办法说服众臣，毕竟隔着一两千年的见识，他无法让古人相信，自己的方案早已经过了历史的检验，全都是最有效的。
但人命关天，而且还是成千上万的生命，所以明知此举背离了他与外廷之间的默契，也违背了自己亲手建立起来的诸多朝廷机制。
可他还是义无反顾地做了，只是在行事风格上，力求温和，不想因为此事闹得朝堂混乱不安。
“臣听闻九江郡一带，疫情严重，陛下举全国之力支援，原本也是无可厚非，只是在程序上，似乎过于荒诞。
敢问陛下，是不信任我等，还是别有深意？”
尹颂与当初的太尉杜乔，性格有些相似，都是刚正不阿，不畏强权，只要自己认为是对的，虽百折而不悔。
这般明目张胆的质问，纵观如今的朝堂，还真就只有他做得出来。
“那你们呢？都是同样的想法吗？”
刘志没有急着解释，而是把眼光投向了其他人，性格耿介的张陵，立刻拱手道。
“回陛下，臣也如此认为，决议是对是错，尚不定论，可陛下此举置朝堂于何地？
当日陛下改革官制，就曾明言，要上下秩序井然，各司其职，这样才能长治久安。
如今不过两三年的时间，陛下便自毁长城，不知做何感想？”
老实说，张陵和尹颂的质问，不无道理，在这一点上，刘志确实利用了君王的特权，无视了朝廷制度。
在张陵之后，剩下的人也都陆陆续续表达了自己的立场，他们怕刘志发怒，说得比这二人要委婉许多，但意思却是相同的。
刘志一直静静的听着，脸上的表情很平静，给予了他们充分的尊重。
“诸位的意思，朕都清楚了，因为之前商量时，没见谁有反对过，所以便以为你们都同意了。
既然如此，那下次朝议，我们再重新商议抗疫方案，如何？”
皇帝的态度是难得的温和，不过话里话外的敷衍意图，也十分的明显，让人有一拳打进棉花堆里的无奈。
若是换做别人，皇帝既然做了让步，又好声好气的说话，可能也就退一步算了。
可尹颂却没那么好糊弄，仍然一板一眼地回道。
“听闻河南尹那边，已经集结了大批物资，准备马上启程送往九江郡，不知陛下为何不与群臣商议？”
运送物资的事，虽然没有通过朝议，但刘志并没有刻意隐瞒过，所以消息稍微灵通点儿的，基本上人人皆知。
“确有其事，不过并没有动用国库钱财购买，而是从内库支取的，因此便没有与大家商量。”
这个答案完全出乎他们的预料，根据户部的消息，刘志最近确实曾经大量调动钱财，且去向不明。
而最近除了这批物资，国家并没有其他大宗的支出，结果万万没想到，那批救援物资，居然是刘志从自己私库里拿钱购买的。
众人一时都有些惭愧，陛下自掏腰包救灾，他们非但不支持，还在这里百般阻挠。
袁汤皱了皱眉头，“臣请问陛下，最近调动大量国库钱财，又是做了什么？”
此言一出，众人都是心中凛然，差点就被他给带歪了，忘了这一茬。
“此事朕正要跟诸位商量，文书都草拟好了，正好各位都在，你们就都看看吧。”
说罢便让内侍分发了一份卷宗，里面的内容，详细地介绍了南洋诸国的情况，列出了他们对于大汉的重要性。
重点介绍了黄金半岛和叶调国的情况，还有象牙海湾对于将来海上丝绸之路的作用。
当初朝廷在广州造船，是得到了整个外廷支持的，彼时陆上丝绸之路刚刚开通，全国上下都十分看好。
尤其是那些在贸易中尝到了甜头世家大族，更是举双手欢迎，所以对于海路的探索，人人赞成。
楼船成功建造完成，邓演被派往南洋探路，也都是大家知道的事情，只是他一去就是一年多，而且还毫无音讯。
再加上疫情危急，忙乱之下把这事情给忘记了，也是情有可原。
如今看来，承恩公邓演不仅顺利完成了任务，而且还完成得十分完美，甚至大汉在悄无声息中，又多了一处海外领土，扩大了疆域。
无论哪朝哪代，开疆扩土都是莫大的功勋，哪怕对于皇帝来说，也是值得大书特书的荣耀。
也正是因为这个原因，在大汉历史上最有争议的汉武帝，依然是整个朝代的骄傲。
这消息真是意外之喜，瞬间缓和了气氛，众人心情激动，立刻拱手向刘志道喜。
“我大汉又添新土，真是可喜可贺啊。”
怀着激动喜悦的心情，众人继续往下看，这才知道，刘志派邓演占领海外岛屿的目的，就是为了象牙海湾。
以此为中转站，未来大汉的舰队，可以通向世界任何一个角落。
这的确是一个伟大而又激动人心的计划，在不久的将来，绝对可以为大汉带来滚滚财富。
只是象牙海湾，如今情况复杂，里面岛礁众多，导致航道受阻，难以通过大型楼船。
而且也加大了航行风险，于将来的计划十分不利。
所以邓演上疏，请求朝廷拨款，用于疏通象牙海湾，并在当地建立两个大型的港口。
在他的上书里，附有象牙海湾的详细地图，并列有条理清楚的各种预算，所需费用高达二十万万钱。
邓演承诺叶调国和黄金半岛那边，他想办法筹措一部分资金，而且人力方面也全由他来承担。
剩下依然有十五万万钱的缺口，但疏通计划并不是一年两年能够完成的，他计划分为十五年进行。
首批需要五万万启动资金，以及各种物资，例如火药和水泥等等，希望朝廷能够尽快解决。
邓演走的时候，对国家的现状了解得很清楚，他算计好了，五万万钱确实很艰难，但朝廷咬咬牙也未必拿不出来。
只是他没有想到今年国家又遭逢如此大灾，原本还算收支平衡的国库，一下子就紧张起来。
五万万的钱财对现在的大汉来说，绝对是一笔天文数字的巨款了，而且救灾和修建港口相比较的话，港口并不是急需的事情。
一时之间，众人从刚才的激动喜悦，一下子就冷静下来，面面相觑。
“陛下的意思，难道是要给他抽调五万万钱出来，送过去吗？”
户部尚书的脸色很不好，现在到处都要用钱，本来就已经捉襟见肘。入不敷出了。
再抽出这么一笔巨款，后果如何，他根本就不敢想象，要是后续再出点什么事情，整个朝廷财政就有可能瞬间瘫痪。
刘志一笑，“是，也不是。”
这话说得众人一头雾水，什么意思？怎么他们就是听不懂呢。
“诸位是不是觉得，海外贸易拖个一年两年的无所谓，但朝廷如今却正值多事之秋，孰轻孰重一目了然。”
刘志此言算是说出了众人的心声，一个个就更不解了，陛下既然知道得如此明白，为何还要一意孤行？
“我想请问诸位，如今我大汉最缺的是什么？”
缺什么？
太多了，诸位大臣侃侃而谈，有说缺钱的，有说却粮食的，有说缺药品的，不一而足。