想要解决这么多人的吃饭问题，除了要派船队下海捕捞之外，还须要多管齐下，加大在藻苲淀和白洋淀湖区的捕捞，以及各种牲畜家禽的养殖规模是必须的，此外还要扩大粮食，或者说食物的产出。
因为，在秋收之后，还有漫长的寒冬，还有接下来不知道会打到什么时候的战争。
毕竟，请求朝廷招安目前只是霍海的单方面意愿，能不能成事还很难说。
所以，会议到了中段，讲的都是怎么扩大生产。
现在黑山寨内所有适合搭建暖棚的地方都搭建起了暖棚，接下来，把所有适合开发成田地的地方都开发成田地，种植一些可以在冬日里生长的蔬菜，就是所有政务官需要去敦促落实的事情了。
目前的情况是，大多数人都居住在山洞内部，山体外部是劳动场所。
在霍海看来，山与山之间的山沟或者一些地势低洼地，水份较充足的地方，完全可以开发成一片片梯状田地，数十个山头的范围，把所有能够利用的地方都利用起来，田地数量至少能达到五万亩以上，而这些田地并不需要去种植主粮作物。
因为，五万亩田地种主粮的话，还不够大家伙半个月吃的，种蔬菜瓜果葱姜蒜之类的调味料，却刚好能满足大家整年的日常所需。
而且，菜吃的多了，主粮也会吃的少一些，毕竟，青菜的生长速度快一些，净重量比主粮食大的多，尤其是黑山寨今后全面种植霍海带过来的那些蔬菜种子之后。
“之前所有的工作，都是在增加咱们的战争潜力，这只是一个方面，接下来咱们要做的，是增加谈判的资本。
诸位以为，咱们手上除了军力之外，有什么东西是朝廷愿意招安，并且，能在招安之后，给我们想要的权利和待遇的东西？”霍海以考校的语气向大家问道。
郭图率先起身开口发言道，“若想要朝廷招安，公子倒是有几个选择，上策是使钱财贿赂十常侍，只需要送他们几千万钱，他们便会在天子身边帮咱们说好话，就是让他们给公子您要个郡守或者国相的官职，也无不可。
中策则是将您在湖心岛种植的几种高产又美味的作物种子，以及种植之法献给天子，这样，天子肯定会以此为祥瑞，安天下黎民之心，从而同意招安。
毕竟，这次天下大乱，主要是因为灾害连连，百姓们吃不上饭的缘故。
只是如此的话，朝廷将会重新得到民心，今后想要有所作为的难度会更高。
而天子为了给百姓竖立榜样，一定会给公子封个郡守国相，或者杂号将军之类的官职。
至于下策，则是结结实实的与朝廷大军打几仗，让朝廷权衡打下去和招安的利弊。
如果朝廷拿不下咱们，被动招安，那么公子您将会最大程度的保住对黑山寨的控制权，但是，肯定会成为朝廷，乃至所有北方士族的眼中钉肉中刺，他们会时刻的防备，甚至找办法削弱咱们黑山寨，对于咱们黑山寨今后的发展不利。”
霍海把王当褚燕他们当兄弟看，不愿意他们叫自己主公，但是盘面这么大之后，继续叫先生，没有主次关系，也不利于稳定。
最终，霍海选择了一个自己能够接受的称呼，除了跟着他学习的孩子们叫他先生以外，其它人都改口叫他公子。
“汉四百年根基，底蕴犹在，从公则你一口一个天子的称呼洛阳的那位就可以看出，你打心里并不觉得这大汉天下即刻就会倾塌。”霍海笑着看向郭图道。
“太平教大贤良师亲自率领十几万大军，尚且被邯郸和魏县挡住了南下的脚步，可见，这些北方大族的力量有多强大，在这些人的野心没有膨胀到跳出来争天下之前，公子想要得天下的难度太高了。”郭图接话道。
闻言，霍海点了点头，心里暗道，一个在史书上智谋并不算最顶尖的郭图都有这般见识，那些顶尖智者该有多厉害？他们现在是不是在观看着大局，推衍之后的局势走向呢？
自己现在就与他们对抗，实力够用么？脑子够用么？
肯定是不够的，所以，即便是他再想对这个世界有所改变，也只能坐视事情按照历史上的走向，进入到诸侯争霸阶段，否则，他失败丧命的可能太大了。
毕竟，霍海自己有几分本事，自己是知道的，靠忽悠不是长久之计，而那些来自于后世的知识，现在还不足以成为他安身立命的倚仗。
“公则说的有理，大汉现在的基石，是各地的士族豪强，在他们野心膨胀到跳出来争天下之前，咱们确实不宜发动，不过，也因此能够得到一个结论，士族的认可，也是咱们能够获得朝廷招安的重要因素，士族的野心，则是咱们在招安之后，获得权力和自由的重要因素，咱们要推动这些因素，向有利于咱们的方向发展。”霍海赞了郭图一句道。
“士族的认可？士族的野心？”郭图疑惑的重复了这两句，有些不解的看向霍海，却是不太明白他说的这句话的意思。
现在，天下人都知道，黑山寨和黄巾军有密不可分的关系，而黄巾军造反，大肆抢劫的便是各地士族，可以说将士族得罪的死死的了，黑山寨怎么可能得到他们的认可。
“公则可不要把这个两个问题分开来看，其实，咱们要做的只是一件事，利用士族的野心，让他们认可咱们。”霍海再度笑道。
“利用士族的野心？公子可是心中已经有了方略？”郭图向霍海问道。
“我猜，在战事结束后，各州刺史，甚至各郡太守，都未必愿意将自家的兵权散去，因为，这一场大乱会让他们认识到，只有手中有兵权，有武力，才能确保自己的家族在这个乱世立足，才能保障家族的子孙兴旺的繁衍下去。
而天子并不会同意他们拥有这样的武装力量，所以，他们需要一些不安定因素继续存在下去。
对于这些想要拥兵自重的家伙来说，咱们就是那个不安定因素。
所以，我准备让公则你，帮我出使幽州。”霍海给大家细细讲解道。
“出使幽州？公子以为，幽州刺史刘焉接下来会拥兵自重？”郭图明白了霍海的意思，挑眉问道。
“你忘了么？咱们的地盘，现在可是挨着幽州涿郡，这是一个他说服朝廷设立州长，牧民守土的一个机会，相信，朝廷那边会有很多像他一样有野心的人，会帮助他推动这一事情成功的。”霍海提醒郭图道。
“公子的意思是，咱们主动做棋子，被刘焉利用，让刘焉去帮咱们说服各地士族，推动朝廷同意招安，可是，公子是如何知道刘焉有这样的野心的？”郭图更加不解的问道。
“我不是知道，我只是想让你去试一试，成了固然好，不成的话，咱们也没有什么损失嘛！”霍海打了个哈哈笑道。
他之所以有这样的想法，是因为看过三国的他知道，刘焉在黄巾之乱后，提请朝廷设立州牧，并且，自请为州牧，代天子牧守一方，而得到益州牧的位置之后，他立即就截断了交通，斩杀了汉使，与朝廷翻脸，割据一方。
要说他肚子里不是早就憋着坏，霍海是不相信的。
“如此，在下便替公子走一趟，只是，眼下的战事”
“战事的方面，公则无需担心，你方才所提的上中下三策，我觉得都十分可行，所以，这三策，我都会用。”霍海笑道。
他可并不觉得郭图有多少军事才能，外交，才是他的强项。
而建议全部得到了采纳的郭图自觉自己的一身才学得到了施展，顿时感觉脸上有光，朝霍海插手一礼，示意自己已经说完之后，便坐下来，思索去幽州之后该怎么说。
霍海之所以让他去的原因，他可是清楚的很，因为自己是颍川郭氏子弟，黑山寨唯一拿的出手的士族子弟。
此外，霍海采用三策并用的法子，也让他真正的认识到了霍海是一个有想法，不拘泥于一格，谋求成事最大化的明主。
如果，霍海只是遵循他的建议选择其中一策来实施的话，他说不得在寻觅到其它良主之后，会弃霍海而去。
毕竟，良臣也是择主而事的，尤其是在乱世的时候。
历史上的郭图的能力并不算是顶尖，人品也并不算是太好，但是，对于主公的忠诚却是没的说的，在袁绍死后，他还尽心辅佐袁谭，直到被曹操所杀，也未变节，可见，他还算是个知恩图报之人。
军议在此事敲定之后，算是结束了，但是，霍海要做的工作，还不止这些，每日他都需要花一个时辰来听取来自四面八方的情报，其中，皇甫嵩率领五万大军，自魏县北上的行军动态，以及青州，宛城那边的战事消息，是他最为关心的。
和历史上一样，区区一个被大家推举出来的小帅赵弘，就守住了宛城，这让汉帝觉得，朱儁就是个草包，下旨斥责了他，并且准备撤换他。
当然，赵弘的情况也不算太好，据孤城而守，粮食会越来越少，军心士气会越发不稳，被攻破只是迟早的事情。
令人比较惊喜的是，青州境内的黄巾军因为没有遭受朝廷主力大军的征讨，而扩张迅猛，达到了百万之众，其中三十余万青壮，经过几个月的作战，已经成长为一支惯于劫掠的狼性军队。
只可惜，他们的目的只是吃饱肚子，所以，在占据了青州的在郡县之后，已经具备享乐条件的各位渠帅，向外扩张的意愿不高，否则，皇甫嵩都未必能挥军北上。