纽约市议会的会场同样处于市政厅。
这里要说明一下，纽约市政厅坐落于曼哈顿下城市政中心区的市政厅公园中央。
著名的百老汇就紧挨在市政厅的周边，这地方寸土寸金，市政厅本身也是纽约市的地标建筑。
因为美利坚实行的是三权分立制度，虽然市长的权利如同皇帝一般，但是他还是要接受市议会的监督，而议会有51名议员组成，他们会各自出任不同的委员会负责人。
这群人的权利巨大，由各个选区民众选出，也就是所谓的政务官。
而这次听证会的主角是凯利议员，同样是议员，凯利是国会议员，他之所以来到纽约，是因为他的议案虽然在华盛顿引起了风潮，但是却没有通过，所以他采取了曲线救国的方式，来到了纽约推广他的议案。
美利坚是联邦制，地方具有相当大的自主权，只要纽约市议会通过，他的议案就可以在纽约市实行。
又因为纽约是美利坚的经济金融中心，这又会对全国形成一个冲击，凯利议员的算盘打得倒是挺精。
杰克与凯迪、布克走进议会会场时，这里已经坐满了人，因为涉及的议案十分敏感，纽约市议会不但邀请了大名鼎鼎的琴·葛雷博士，还邀请了不少民意代表以及民间组织，所以整个会场显得十分嘈杂，会场纪律也十分松懈。
杰克看着正各抒己见的代表们，突然想起了前世的一个笑话，传说加州的一个城市准备整修一条主干道，于是议会开始问询民意，十年过去了，然后没有了！
是的，这就是美利坚民主，拖拉成风，恐怕再来一个十年，那条主干道也不会有什么改变。
杰克看着这些人卖弄口舌，心中一阵厌倦，前世在基层的工作经历虽然辛苦难熬，但是不得不说是做了许多工作的，而纽约的政客老爷们只会讨好民众，至于责任是什么？恐怕他们一辈子都搞不清楚。
经历一个小时的各抒己见，会议议程终于进入到重量级的人物琴·葛蕾博士登上演讲台。
一身火红色的连衣裙，坚毅的面孔，不得不说琴博士的卖相是很好的，不过杰克实在欣赏不来她的颜值，面部轮廓太“硬”了，给人强烈的压迫感。
“人类正面临着进化的另一阶段……”
“变种人能力觉醒多发生于青春期，因为情绪起伏而诱发……”
琴的讲话充满了感染力，现场的民众们从她从容的演说下第一次了解了变种人这个族群，如果再让她这么讲下去，凯利议员的意图也就全部落空了，于是他立即站了出来，
“琴博士，对于布鲁克林大火灾你有什么想说的吗？”
“那只是一场意外。”琴皱着眉头解释道。
琴显然还有话没说完，她还想解释，但是凯利议员已经打断了她，
“我们都知道这是一场意外，但是变种人引发的意外是可控的，只要他们愿意公开登记自己的信息。”
“我这里有一份资料显示，在过去的十年里，因为变种人异能失控所导致的意外致死人数为四百余人，所以我们漫不经心，这个比例是很小的，但是我必须要说明的是，在过去一年里因为变种人异能失控而致死的人数为297人。”
凯利议员挥舞着手上的文件，“愤怒”的情绪溢于言表，他高声呼喊道：“我有足够的证据证明随着社会的发展，变种人对自身的掌控已经越来越弱，这次的布鲁克林大火灾已经造成了137人死伤，未来也许更多，如果我们置之不理，变种人会毁掉美利坚。”
“所以我们必须要了解他们，研究他们！直到我们能确保我们的安全！”
凯利议员的话音未落，整个会议室轰的一声嘈杂起来，大家交头接耳，显然是被这份报告震慑住了。
杰克知道凯利议员的报告是真的，事实上还有更多的隐情还没有爆出，随着新千年的到来，变种人人群在迅速扩大，自然觉醒事件也越来越多，这其中涉及到的原因有很多，比如世界辐射源的增多，社会对变种人的压迫和边缘化都造就变种人处境的困难，而苦难却是变种人开启超能力的钥匙。
琴几次想要反驳，都被会场的嘈杂声音所覆盖。
这时抬头查看会场情况的杰克发现了一个特殊的人，变种人组织X战警的领袖X教授。
“没想到他也来了。”
X教授原名查尔斯·泽维尔，是一名超级富二代，也是一名阿尔法级变种人，异能是心灵感情和精神控制。
是名副其实的变种人大杀器。
不过X教授一辈子都致力于人类与变种人和谐共处，是个值得尊敬的好人，台上的琴·葛蕾博士就是他的得意弟子。
面对纷乱的会场，议会主持人数次出面维持秩序，总算是让会场安静下来。
但是这时的会场已经成为了凯利议员的舞台，他不断的拿出手上的各种资料，成功煽动起民意代表及部分议员对变种人的恐慌。
幸好，大部分议会议员还是能够保持清醒，或者说是怕承担责任，所以凯利议员的注册法案并没有通过，不过从全场的气氛来看，他已经获得了成功。
因为凯利议员的超常发挥，作为市长代表的杰克不需要讲话，这倒让杰克逃过一劫，事实证明，市长先生目前真的不方便表态。
杰克拿着公文包，正准备走出会场，却被一个温和的声音叫住，
“杰克先生，我们能谈一谈吗？”
X教授？
他怎么会主动来找自己？
看着琴推着带着和煦笑容的X教授来到自己身边，杰克不禁怀疑自己穿越者的身份已经暴露，不过该来的总会来，逃避也不是办法。
于是杰克没有拒绝对方的邀请，跟着X教授和琴走进了一件雅致的咖啡馆。
琴是个合适的助手，在给两人端上咖啡之后，默默的走到另外一桌坐下。
“杰克先生，你是一个特别的人！”
X教授的第一句话就引得杰克心中爆发了惊涛骇浪！
自己的身份被发现了！