判定战争结束的标准有很多，这主要与战争发起的目的和敌我双方的实力差距有关。
彻底摧毁对手的军事抵抗能力、完全占领敌国全境或全部胜利点、掐灭所有具备建制的反抗组织、促使敌对国家凝聚力跌破临界...这些条件在某些特定状况下都可以被视作战争结束的标志。
——但诸多标准之中显然不包括攻下一两片海外殖民地这一条。
诚然，佛朗哥政府的根基在南大陆的梅利利亚，失去了这片经营多年的基本盘，国民军的战斗力和士气都会大打折扣。
但既然松博特半岛还有超过一半的土地目前仍处于叛军的控制之下，当局政府就不该假定这场战争自此可以“传檄而定”。
这种达成阶段目标后立刻在战略上表现出的麻痹大意，让亚当对人民阵线组织能力的评价进一步降低。
“他们甚至暂停了对玛格立特以南防线的加固和增援！难不成当局指望南线的国民军自己放下武器不成？”
亚当上尉捏着从首都传来的内部通信，差点儿被气乐了。
与此同时，陪在盖文上校身边的格林上尉也不禁露出一丝苦笑，但他手里还有其他工作要忙，所以并没有趁机附和亚当的说法...尽管他心里其实也对当局的做法相当不满。
经过这段时间的相处，原本只是被打发来镀金的格林已经在上校的指点下对半岛战事有了自己的见解。并且他个人也在这个过程中为取得最终胜利付出了许多心血与汗水，自然不希望好不容易争取到的大好局面被白白浪费。
然而比起两位心急如焚的下属，上校本人却仍是一副心平气和的样子...
他不紧不慢的把手边的材料翻过一页，重新给钢笔吸满了墨水，头也不抬的回应了亚当的抱怨。
“为了策应雷鸟计划，玛格立特的物资储备在最近几周极速消耗，战时状态维持的时间更是已经超过了3个月，对于人民阵线联盟这种内部松散的组织而言，这种程度的动员已经超过他们的忍耐极限——不管是民心还是物资储备，卡斯蒂利亚已经无法继续维持超负荷运行了。”
“是啊，真希望国民军也能体谅当局的不易。”
“不必这么刻薄亚当上尉。我们正在做的事情关系到数个国家未来的命运，你不能期待事情的发展完全如你所愿——事实上，绝大多数时候你必须学会接受现实，即使已经费尽心思谋划算计，但当局还是随时可能发你一手烂牌。”
“我不是在抱怨，长官…只是这毕竟是千载难逢的机会！难道真要坐等佛朗哥于帝国进一步加强合作再追悔莫及？”
有关国民军的下一步动向，早在北方军司令部成立之初，亚当就已经和盖文有过数次分析讨论。
他们一致认为以佛朗哥的性格和立场，不太可能在遭遇南大陆的挫折后束手就擒。
而排除掉就地投降的选项之后，对当局比较有利的走向，其实应该是国民军孤注一掷，在出现大面积后勤、兵员供给不足的情况之前发动殊死一搏，对攻克首都玛格立特做最后努力。
考虑到现今的气候和双方的士气对比，一旦佛朗哥选择这条路，政府军就有机会集中优势兵力取得速胜！
而另一种走向，则是国民军代表的伪政府彻底倒向赫默阿…一旦帝国方面决定加大对半岛战争的投入，那么局势就会往更复杂的方向发展。
在此基础上，这段人心浮动的缓冲期就显得格外重要！
如果当局能在帝国全面介入之前拿到足够多的战果——例如夺回特克斯科甚至是巴斯克地区的古根海姆港，那么帝国方面利用比斯开湾对战区进行补给的成本就将大大提高！
甚至假设人民阵线联盟真能如他们政党的名称那样充分团结并发挥人民的力量，在与安那其组织联手的情况下，趁势完全夺回半岛北部的所有军事重镇，主力部队则从南方切断地中海方向的海上补给线，那么帝国方面即使愿意对卡斯蒂利亚内战投入兵力，恐怕也只能借用低效率的空运完成。
但以目前当局的实际举措来看，这些美好的设想根本无从实现…
“玛格立特那帮人好像根本不明白，凡赛军在梅利利亚的突袭行动只是为他们取得最终胜利创造了一个难得的窗口，在把国民军彻底赶下海之前这场战争都不可能迎来终结！”
“不，他们当然明白这其中的轻重利害…只是对人民阵线联盟而言，‘胜利’和‘成功’完全是两码事。”
上校的笔尖在纸上划过，他一边斟酌着用词，一边继续开口
“从北方军司令部成立开始，当局内部分裂的趋势就已经非常明显：毕竟是自内战打响以来第一次看到胜利的曙光，那些曾经做出的承诺都到了需要兑现的时候，想必当局现在的心境和当初一无所有时已经大不相同了…
上尉，即使抛开利己心不谈，你会愿意把权柄分享给一群无政府主义者吗？”
“...”
盖文的问话让亚当陷入了沉默。道德与现实的两难困境让他确实无法回答这个问题。
在正式介入半岛内战之前，置身事外的他其实并不会为这种选择感到苦恼。
但切实体验过玛格立特的明争暗斗之后，亚当又不免对内部矛盾重重、官僚作风严重的当局产生了怀疑，反而是常怀赤子之心的工团领袖们让他更有好感。
可问题的关键就在于此——从长远来看，无政府主义者几乎不可能在这个时代把卡斯蒂利亚带向光明的未来，单纯以执政能力而论，反倒是“卑鄙且现实”的人民阵线联盟更有可能做出一番事业。
这种主观感受与客观现实相违背的情况让人迷茫且无所适从…
然而还不等亚当找出合理的方法突破这个由“政治无道德”论形成的怪圈。
盖文上校却再次开口，将他的思辨推入更深层次的绝望之中。
“另外，我必须提醒你上尉，以上所有假设都是站在卡斯蒂利亚共和国的立场上所做的推演，而事实上，作为王国军人，我们必须要以萨森讷的利益为第一优先级。排除站在f阵营的国民军不谈，地联必须考虑未来哪一方上台对王国最为有利。”
“...大陆均势政策？在这个时候？”
“我知道这听起来很愚蠢，但如果我们不能拿出一份逻辑自洽的行动方案，恐怕用不了多久，白厅的老绅士就会把我们换掉。”
说到这儿，盖文终于抬头瞥了亚当一眼
“你要试着把目光放得更长远一些——在难以改变当下时局与决策的情况下，不妨着手布置更长期的计划，这样即使一时受制，至少也算是为将来留下了希望。”
上校一边说话，一边把一份正式署名的文件推到了办公桌另一头，正好就在亚当手边。
昏黄的灯光把那份文件从中间偏下部斜斜的“切”成两半。亚当勉强能从被照亮的那部分读出“冬季攻势”几个单词。
他顺势凑到台灯的光源旁边仔细端详起来。
——按照这份作战计划书的描述，北方军将针对国民军在半岛北部的重要据点发动试探性进攻，并力图收复一部分比斯开湾沿海的领土。
虽然这与此前设想中最理想的战术相去甚远，但毕竟要比坐以待毙强。
唯一的问题是…
“北方军司令部竟然核准了这东西？”
“丰特戈萨战役后，地联趁势扩大了在北方军方面的指挥权限。”
亚当先是给了上司一个“不愧是你”的眼神，而后又忍不住追问道：“可我记得最高委员会似乎不允许某方强行通过行动决议吧？”
“形式上是这样，但以当下的情况，想要争取盟友其实不难。”
上校的话没有说透，但亚当多少明白了一点儿对方的意思。
…结合之前的分析，目前人民阵线联盟显然不急着解决北方加泰地区的危机。相较之下，老窝正受到国民军现实威胁的安那其联盟更具备收复北方领土的决心。
所以只要有合适的窗口对加泰地区的工团组织陈述利害，上校想要在最高委员会通过这份作战计划其实并不困难。
——实际上，盖文当初之所以要求在新成立的北方军司令部获得一票否决权正是出于这方面的考虑。
对于身为第三方组织的地联来说，只要他们的提案符合执政党（人民阵线）或在野党（无政府主义者）其中一方的利益，那么都很容易形成少数服从多数的局面，强行通过决议；而反过来看，地联的一票否决权又能在卡斯蒂利亚本土政治力量形成合流的情况下形成有效制约…
用相对体面的说法，这种做法为地联最大程度上争取了政治主动！
而如果更直接点，其实应该说这种做法实在非常切合萨森讷一贯以来的搅屎棍作风…
“好吧…但作战计划通过不代表后续行动就能一切顺利。”
亚当拍了拍作战计划书的封面，表达了自己的担忧。
“目前物资运输、后勤管理等方面北方军还是必须多半依靠当局支援，在这种情况下，恐怕所谓的‘冬季攻势’很难有实践的空间。”
“地面部队的主要物资供给的确只能指望玛格立特当局，但地联空降兵的大部分武器装备由于保密需要都是由萨森讷国内直接提供，而且限于外交层面的压力，其余作战所需的弹药补给当局也不敢随意克扣。”
对于亚当的担忧，盖文上校显然早有准备。
他给了身边的格林上尉一个眼神，后者一愣，然后面带难色的从书桌后面的纸堆里找出了一份反复修改过的计划书。
格林上尉没有说话，但当他把这玩意儿交到亚当手里的时候，脸上明显带着几分尴尬的歉意…
亚当见状心里顿时“咯噔”一下…但最终还是硬着头皮接了过来。
而就在他仔细查看上级又给自己安排了什么大坑的时候，盖文也适时开口，为他说明其中的关窍。
“因此，由地联主导的此次‘冬季攻势’将在以往成功经验的基础上加以完善。
凭借绝对的制空权，我们将跳出固有观念的桎梏，执行一次大纵深、长时间、多目标的敌后破袭计划，趁着国民军士气低落的机会，全面瓦解北方叛军的抵抗能力。”
上校稍作停顿，用手点指背后挂在墙上的战略地图。
“鉴于科尔森上尉组织的第2大队目前缺少实战经验，他们将主要负责纳瓦拉至拉里奥哈一线的破袭任务；
而独立第1大队则需要彻底跨过敌军的前沿防线，深入到巴斯克、坎塔布里亚乃至阿斯图里亚斯一线进行机动作战，对敌军后方的重要军事据点、军工设施进行定点破坏——丰特戈萨战役中你们有过类似的大范围迂回行动，我相信上尉你绝对有能力完成组织交付的任务。”
“...”
看着地图上大约5、600公里的作战半径，亚当陷入了长久的沉默…
再联想一下卡斯蒂利亚冬季寒冷的气候，上尉甚至已经开始嘬牙花子！
如果有机会，他现在简直想穿越回丰特戈萨作战之前，掐死那个提出敌后迂回作战的自己！
“上校，我无意质疑您的决策，但现在毕竟是冬天，卡斯蒂利亚北部的地标气温普遍已经跌破0°…”
“埃文斯博士会解决这个问题。”
盖文·布朗给了亚当一个真诚的眼神，这场面实在很难让人绷住…
“关于动力背包的零件更换和饮食、弹药补给…”
“空军刚好有一批新式运输机亟待试验，其中两架已经在半个月前送达哈米尔卡的机场。此次作战将采取史无前例的空中补给战略。你们将在敌后作战过程中利用无限通讯与比斯开湾巡逻的舰队取得联系，之后按照约定的时间及坐标在大型运输机内部进行补给和换装！”
“既然运输机的作战半径能够随时满足补给需求，为什么不干脆每次作战完成后搭乘运输机返航重新整备？”
“主要是有两点考虑。”
盖文首先伸出食指
“首先是为了保证行动的突然性，如果每次攻击发动之前都从现有机场完成起降，那么被敌人提前侦测到的概率就会大大提高，且你们此次的破袭需要在较长一段时间对敌人后方保持压制，如果来回运输，地联目前的魔法师数量不足以满足作战需求。”
上校又伸出第二根手指
“其次，这本质上是对新战术的一种尝试，王国空降兵司令部需要了解你们能够保持敌后持续作战多长时间，以及在此期间能与地面部队形成怎样的联动——如果日后真的发生大战，我们在面对赫默阿时并没有把握取得绝对的空中优势，因此，也需要提前模拟在无法取得绝对制空权的情况下，单凭海上支援，空降兵能够在敌后大规模行动中取得多少战果。”
上校的话说得义正词严…
亚当只恨正式行动时不能把长官一起带上！
他认命似的叹了口气，然后说出了自己最后的要求。
“好吧…最后一个问题，我能不能在正式行动之前把塞缪尔·布莱克中尉换掉。”
魔法火药与告死鸦