《上戾皇帝治安策》吕产
上秉
素王垂宪太天授命昭明万化慈泽含灵
诸夏天子至尊
大汉皇帝陛下万圣万安、万福万利，
臣等稽首顿首。
昔汉业未立之时，赢秦掌握神器，暴戾无道，遂致民怨器器，沸反盈天。
太祖高皇帝受命降世。以布衣之身，提三尺之剑，怀雄峻之才，施宽明之略，竟得天下。
臣等昭穆祖考，皆从高皇帝之驱驰指使，共隆汉统。先祖虽功业微末，然高皇帝以奖善嘉贤仁厚之心，特赐裂土封国，位在诸侯。并誓曰：“使河如带，泰山若厉，国以永宁，爱及苗裔。”
由此臣等宗庙牺牲，保传至今，历孝惠、孝文、孝武、孝鼎四朝，屡有恩赏。于是富贵愈隆，家声日振，已百余年矣。三代以来，未有比者。
臣等荷汉室之恩也如此，敢不夙兴夜寐、殚精竭虑，以尽国事？实惟剖肝输胆，呕心沥血，以报陛下。
年来关中大乱，流民百万，势若江河，滔滔而下。地方财不足抚，力不能赈。臣等惶恐忧惧，乃冒死上奏也。夫民之如水，君之如舟，水安则舟宁，水扰则舟倾。关东之吏奸猾诡诈，不肯任事奏闻。故陛下未审关东情形，乃为小人之蒙蔽也。臣等以为，天下之事必先察而后能知，知而后能明，明而后能行。陛下诚宜开张圣听，广大言路，如此则天下之事纤毫可察也。
臣等皆国初重臣之裔，或陛下宗藩之篱。乃冒死复进。自陛下登基以来，武功卓越，彪炳日月。四夷俯首，内外宾服。然古来兵者为凶器，圣人不得已而用之。战事之靡耗甚剧，劳役繁重，百姓渐不能支。关东向为富庶之地，然今日破家者十之八九，无产者连村遍野。老翁丧其子，新妇亡其夫，稚童失其父。今日之景，俨然当日秦亡之景！
臣等叩首上拜，伏望陛下垂怜圣恩，禁绝酷刑峻法，赦放冤狱苦牢，賬济灾民，讨剿流寇。
清丈田亩，安养百姓。息干戈，薄徭役，裁军还农，鼓励蚕桑。并韶废止举报揭发之毒策，惩治媚上欺下之胥吏。使官吏各司其职，百工各司其事。行商坐贾，不忧盘剥。工匠粮农，不惧苛捐。耕者犁其地而尽其力，商者货其珍而尽其利。则关东可治，天下可安。
夫今关东之势，已如洪水塞壅，夏禹曰“宜疏不宜堵，以导不以塞。”陛下施此仁政，则关东之乱，如百川归海，嚣嚣扰扰，不起一波。孝文治世，顷刻可复，臣等不胜恳切之至。
再拜稽首顿首！”