听了司马懿的说法，曹叡明白了，思路终于清晰起来！其实，这还是卖官鬻爵，只不过披上了冠冕堂皇的外衣，令人挑不出毛病来！
议员，确实是要通过选举产生的，那么，百姓们会选什么样的人呢？当然是具有一定社会影响力，并且，于国于民做出过突出贡献的人来担当！
如今的魏国，治理黄河，为第一要务，这项工程的成败，决定了国家的兴衰与命运，亦能造福百姓！谁为治河慷慨解囊，捐资助力，谁就等于做出了突出的贡献，捐得越多，贡献越大，获得了朝廷的嘉奖，并广为宣传，名声大噪，选举议员的时候，大家不选他，还能选谁？.
换言之，只要那些有钱人愿意捐资，而且捐得足够多，当选议员，十拿九稳！虽然本质上，曹叡还是拿议员的位置去卖钱，但有治河这项工程作为基础和媒介，中间这么一倒手，整件事情看上去，就光明正大了！
但是，如果不是议员资格，而是朝廷官爵，无论你怎么操作，都难免透着卖官鬻爵的味道，少了老百姓参与的一环！有了百姓的参与，让他们去选，与朝廷直接任命，还是有着本质上的区别，只要操作得当，最终一定是皆大欢喜的结局！
综上所述，创建国民议会，就是化解这场危机的钥匙，这个主意，比与刘纬做生意高明多了，可一举多得，收获奇效！用现在流行的话来说，就是“又当又立”，还立得如此高大上，一点毛病都挑不出来！
当然，这个操作，最关键的还是在于，如何令有钱人对此产生兴趣！宣传鼓噪，肯定是必不可少的手段，除此之外，还得来点实际的才行！
司马懿接着，又提出了几条具体建议！首先，要不惜重金，立即设计开工，修建一座辉煌气派的议会大厦！这座大厦一定要风格迥异，与邺城之内的其他建筑物有明显不同，独一无二，独树一帜！
这样，便能示人以曹叡创办议会，推行民主政治的决心！倘若抠抠搜搜，不舍得花钱，不仅暴露了朝廷现在财政上的窘迫，更是让有钱人觉得，这个所谓的国民议会，根本就是个无足轻重的部门，从而缺乏参与的积极性！
再加上不遗余力的宣传和炒作，一定要让这些有钱人产生一种感觉，那就是能进入这座大厦，是一种特殊的荣耀，只要舍得花钱买门票，自己的社会地位将显著提升，人前人后，提及起来，倍有面子！
接着，朝廷要为这些议员，定制一身特殊的冠冕和服装，颜色款式，都要与众不同，并规定，只有议员，才能穿着，而且要醒目，使议员们在人群当中，能鹤立鸡群，与众不同！
如此一来，这议员的资格，就显得更加尊贵了，突出了其身份地位的特殊性！要知道，尊重和地位，在以往，可不是有俩钱就能买到的，可现在呢，却能轻而易举地实现，这对于那些手里有钱，却缺乏社会地位的人来说，是极具吸引力的！
当然，仅仅这些还不够，接下来，朝廷还得给议员们一些实惠的好处才行！
现在的朝廷，太穷了，要想满足这些议员们逐利的现实需求，根本不可能，那就赐给他们一些平日里，用钱都买不来的特权！比如免税的权利、纳妾的权利、出行车驾马匹数量的权利、府苑规格大小的权利等等！
司马懿还刻意强调了一个令人无法抗拒的特权，就是免死金牌！他建议曹叡，以皇帝特赦的名义，给每一个议员发放免死金牌，无论将来身犯何罪，都可以免除一死！这块金牌，亦可子孙传承，只要不违法，子孙后代，便能继承这个特权，世世代代，就有了生命安全的保障！
这个特权，一经公布，将极具吸引力！人有了钱，又有了社会地位之后，最怕的是什么？最怕死，怕失去这一切！免死金牌，正好解除了他们的后顾之忧，如此一来，这议员的资格，还不得疯抢啊！
可以预料，只要宣传到位，诱惑得当，愿意捐资治河者，定如过江之鲫，争先恐后，趋之如骛！为了争当议员，这些有钱人，必不遗余力，互相竞争，捐资数目，将一路飙升，越来越多！
届时，曹叡不仅可以免除股票债券之忧，治河资金，也将更加充裕，可实际上呢？他却根本没有付出什么成本，这笔买卖，简直太值了！
听了司马懿的详细解释，曹叡的脸上终于露出了欣慰的笑容，曹操也很满意，不住点头，只剩曹节在一旁，一脸尴尬，想要反驳，却不知道该如何反驳了！
曹节只是一介女流，虽是公主的身份，却见识有限，她能做到的，只是转述刘纬所教的话，眼下，却全被司马懿推翻了，曹节也只能干瞪眼，毫无办法了！
既然司马懿的建议这么好，那还等什么？曹操和曹叡当场一起拍板，决定就按他说的去做！而且，一事不劳二主，既然主意都是司马懿出的，包括宣传造势、修建议会大厦、组建议会、筹集治河资金等等，就由他一体总负责了！
“呃……微臣何德何能，岂敢为之……”谁料，司马懿看似不肯接受这个任务，竟口出推脱之言！曹叡缺乏经验，听司马懿这么说，有些纳闷；曹操可是老油条了，一听就明白了，司马懿是在向他们讨要授权！
如今的司马懿，身上有许多官爵，但职权范围，却仅限于军事方面，只有太尉之职，是实实在在的！因此，司马懿也不是不想领命，而是自己一个管理五军都督府的太尉，却插手于民事，似乎名不正而言不顺！
“着即命汝，为司徒，兼理民政！望爱卿不负重望，勠力克勉，勿加懈怠！”曹操想了想，当即替曹叡做了主，非但不怪罪司马懿，还当场升了他的官！
这个结局，把曹节惊得目瞪口呆，她本来是想除掉司马懿的，却没想，这家伙有惊无险，反而还升官了！