在皇室的支持下，王赟开始大量征召百姓扩建水军。普通水军和能够进行海中远航的水军有很大区别。毕竟海洋中的风暴可不是一般人能够扛过去的。
为了培养出足够多的水手，王赟让那些经历过暴风雨考验的老水手手把手对他们进行教授。这样经过一段时间的教授之后，再去让他们经历几场暴风雨洗礼，基本上就合格了。
为了配合对大小琉球以及扶桑群岛的控制，水军的规模必须快速扩张，按照皇室众人商议，远航水军的人数至少也要五万。
大小琉球的水军基地在快速建设，大量勋贵开始将物资、粮食、耕牛、农具等集合起来，借助水军的船队运送到大琉球岛。
经过半年的开荒，二十万亩农田紧赶慢赶也只有一半田地种植上了甘蔗。
这其中王赟累计提供了两万倭人农奴以及勋贵豪强们组织的三千头耕牛起到了重要作用。
甘蔗的成长周期在七个月左右，大琉球岛屿气候温暖，雨水充沛，没有冬天，在种植完了甘蔗之后，还能够种植一季水稻。
那些勋贵豪强们在了解到这一点之后，立刻明白这里土地的价值。许多人都想要获得这些土地的所有权，只可惜，皇室根本不打算出售。
即便是这些勋贵有心耍赖，面对掌握了船队的朝廷也没有丝毫还手之力。
勋贵豪强们已经准备，购买更多的农奴以及耕牛，尽快完成种植园的耕种。十年时间，只要用心经营，至少能够赚取数倍投资的收益。
不少勋贵在意识到这些之后，开始寻找皇室，想要开垦更多的田地。要知道大琉球岛屿上，足以开垦出百万亩农田，现在才开垦了十万，即便是只有使用权，十年时间也足以赚上一大笔钱了。
对于勋贵豪强们想要开垦更多的农田，皇室并没有拒绝，而是要求在将原本购买使用权的土地开垦种植之后，才能够继续购买。
除了勋贵豪强开垦农田外，皇室也开始招募人手开始在岛上修建道路、据点、庄园、灌溉沟渠等等，为移民做准备。
虽然向大琉球群岛移民困难，很多人都不愿意前去，但是却又不能不做，同时皇室也开始招募一些公族家族迁徙前往大琉球岛屿。
整个过程虽然缓慢，但是持续几年之后，也还是很客观的。
中原人口鼎盛，在不进行分田之后，那些壮丁开始在朝廷的组织下向边地移民，总归还是有一些愿意前往大琉球的。
大琉球的头人们在前往大乾神都开阔眼界之后，全部都被大乾所折服，在回到琉球之后，也向大乾人学习，开始开垦土地，种植甘蔗，学习乾人语言、改成乾人名字、学习乾人衣着还有耕作方式。一切都向乾人进行学习。
对于这种情况，朝廷还是很赞同的，于是允许大小琉球派遣使者前来学习。大小琉球国主精挑细选了二十人，前来大乾进行学习。
这些使者被成为遣华使，主要来学习大乾的文化和制度，至于那些技术需要朝廷同意才能学习。
这些乾华使可以学习儒家经典，可以学习道家和法家，甚至是墨家、名家等学派，但是墨家的格物派、公输家、农家却被严格限制，不允许学习，甚至就连书籍都不允许接触。
皇室很清楚，这个时代，能够最快捷提供实力的东西是什么，虽然学宫之中，儒家、法家、道家、名家等等一个个都喊着治国强国要靠他们，只有他们才能让国家永远强盛安定。
但实际上，这些学派更多的是制定一个规则框架，然后按照国家人口，土地增强实力。而墨家格物派和公输家，以及皇室的研究院则是完全不同。
这些东西只需要学会，就能够在短时间里快速提升实力，并且时间越长，增强实力也越多。这些学派是能够改变世界的力量。能够让一个土地人口并不多的小国，爆发出比他土地人口多几倍的大国还要强大的力量。
皇室对这些知识的保护非常严密，即便是学宫之中也没有这些知识的书籍，想要学习除了一些人家族传承外，就只有大乾匠作监、皇家研究院这种地方。
皇室对那些儒家、法家、道家这些经典却完全不同，几乎没有限制任何门槛。甚至还将一些愚民、弱民理念的学说也拿出来。
这些学说在大乾已经被皇室淘汰，但是却对那些小邦番国很有吸引力。这些小国的国主绝大多数都没有想着开启民智，而是选择愚民稳固自己以及自己后代的国主之位。
这些国主明知道这种做法并不利于国家实力提升，但是依旧会选择这些。这对于大乾来说也是一个好消息，很好的限制了那些国家的提升。
儒家、法家、道家、名家等等学术经典很好，听了能够让人眼前一亮，甚至觉得这就是他毕生追求，但是理论就是理论，想要变成实践难度极高。
简单来说这种文科偏向哲学的东西可以治国，而强国则是需要理科。要不然最后只会成为真实历史中的民国，各种所谓的大师成群，国力却弱的一塌糊涂，别人飞机大炮都早出来了，民国却连一辆自行车都造不出来。
皇室对学宫的定位很清晰，治国可以靠学宫的士子，但是强国却是在另外的地方。
大小琉球的遣华使的到来让皇室对学宫制度进行了一些改良，同时这也让其他番国也纷纷派遣遣华使前来学习。
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遣华使的出现是人类历史上
文化的认同感在以后一千多年的历史中，让越来越多的藩属国加入到了中国这个大家庭中。——《文明的发展—遣华使》