经济基础决定上层建筑，几十年前的木叶忍村和现在的木叶忍村完全不一样。当一个军事集团达成自给自足境界时，那么它就真的可以为所欲为。
叶山作为木叶忍村的掌舵人，早在他还是中下忍时就开始思索如何打破常规僵局。火之国是一个刚刚摆脱农业经济迈向近代化社会的国家，大机械生产工具和查克拉的普及，已经在事实上杀死了自给自足的传统农业模式。越来越多的农民离开了自己的土地，走进了工厂。
在此背景下，一个富强的人口过亿的火之国，供养人口基数几十万的木叶忍村，简直就是小菜一碟。但是话说回来，忍者掌握了这个世界百分之百的武力值，凭什么要像个家雀一样被人养着？
前几代火影不敢打破常规模式，认为一国一村制度是最适合忍者的制度，但事实真的如此吗？
叶山曾在就任火影前扎进档案室中，希望找寻到忍者的起源与发展历史，但却发现一切的文字记录都语焉不详。
没有历史借鉴，那我就当历史借鉴，叶山走的就是一条统一忍界阉割查克拉的道路！
真不是他成心折腾水之国，而是它自己不争气，接二连三的出事给机会。面对送到嘴边的肥肉，叶山向来都是来者不拒，甭管后果怎么样，吃了再说！
叶山手指点了点水之国，脸上浮现冷笑：“水仙花固然好看，但却不能当饭吃，更不能当钱花！你们不妨想一想，如果水之国全国上下放弃了耕种、外贸、捕捞作业，一门心思去栽培可以换粮食的水仙花，又是一副怎样的美景！”
“嘶”
宇智波启治倒吸一口气，他成为副火影以来，对于经济方面曾下了大功夫研究，甚至还请来了国内经济大师过来授课，自然明白这样做的恐怖之处。好不夸张的讲，只需要一两年时间，整个水之国经济、政治、人文等等都会崩溃！
有人可能不解，就要问了为什么小小的水仙花可以瓦解一个国家？我们不妨将视野拉回一个健全的国家，剖开它光鲜的外表看一看内脏。
一个国家，说到底就是四个字：士农工商。士，专指统治阶级，国家的走向在他们的手中决定，单纯的脑力劳动者，不能生产任何物质。农，指的是生产者，而不是单纯的农民。畜牧业、渔业、种植业等等在土地资源基础上生产生活物质的，都是农！工，简单来说就是可以将农生产出的物质资料制造成人类需要的模样，比如将蚕丝织成布、将木材制成桌椅板凳，都是工。商，自不必多言，大家都知道他们的性质。
那么问题来了，上述四个阶级，你认为国家最需要哪一个？答案毫无疑问的会给到农！及时现在火之国已经买进了近代电视化轨道，只要大名有点脑子，他都会认为农才是国家的根基！原因很简单，是人就要穿衣服吃饭，而衣服和饭不会自己长出来，需要农去生产！
农业，不管在哪里，都是一个国家的根基和根本。
而水之国恰恰就没有根基，他们地理位置四面环海，每年产出的粮食仅够全国一半人口所需，要想不饿死人，就得进口粮食。进口粮食需要大量的金钱，可偏偏水之国又没有独特的支柱产业，原本还有个涡之国矿产可以吸血，现在也没了，那日子真是一言难尽！水之国大名恨得牙都咬碎了，几十年战火被拒之国外导致人口飞速膨胀，粮食都不够吃的，还要拿出一大半的经费去养那群屡战屡败的废物忍者村，他气的都想扇自己几巴掌！
叶山的计谋很简单，也很粗糙，你水之国不是缺少粮食又拿不出钱么？没关系，现在火之国和新雨之国流行养花，人人都以有花为傲，你们国家花多水多，那就拿花来换！
民众都是趋利避害的，一旦听闻水仙花比金子还值钱，还去种什么地，打捞什么海产品？大家都去种植水仙花不香么？一枝水仙花可以换一百斤粮食，我要是种个上万枝，祖孙几辈子粮食都有了，谁还苦哈哈的当农民啊？
一旦水之国掀起种植水仙花热潮，势必会导致本不就好的生产业崩溃，也就等于穿上了皇帝的新装走上了大街。到那个时候，叶山摆摆手表示我不要水仙花了，你又该如何应对？
应对？应对个屁啊！到时候水之国就连忍者出动作战的军费都拿不出，钢铁制造业更是一穷二白，拿石头块去打仗？
宇智波富岳狠狠地吸了一口烟，眼神中闪过几分对雾隐村的怜悯，随即说道：“水仙花计划很好，但受损的却是新雨之国民众的利益，我作为新雨之国最高行政官，有权也有义务为他们发声！这不是格局小了或者不顾大局为重，而是我肩负新雨之国七百万民众利益的职责！”
叶山笑了笑，伸手从桌子上拿起一个橘子塞进富岳手中，示意后者剥开吃，说道：“凡事有利必有弊，你的肩上担负着七百万新雨之国民众发展吃饭责任，我的肩上却压着数亿火之国民众期望和平的意志！我们都不简单，当然了，忍界中没有简单人简单事，大家都需要体现出价值才能有尊严的活着。”
“不可否认的是，在过去几年里，新雨之国民众克服了一切艰难险阻，在你
的领导下形成了有组织、有纪律，工作热情高、创造力强的团队，更是创造了农业生产上的不朽神话。但是，小集体的利益要兼顾大集体的利益，制定实施水仙花计划，不仅是我这个火影拍脑袋决定的，也需要你们三个副火影给与表态支持。”
宇智波富岳慢里斯条的剥着橘子，不放过任何一个白色织状物，直到果肉全部裸露出来后脸上方才笑了笑，将橘子掰成两半，递了一半给叶山：“讲了这么多话渴了吧？来，吃点我剥的橘子。”
叶山哈哈一笑，接过橘子一把塞进嘴里，却不想很酸，酸的牙都疼了。
“自从木叶三十八年你我初见后，我们都是合格的搭档，这次当然也不例外！”
宇智波启治点了根烟，美美的吸了一大口，表态道：“我支持水仙花计划，水之国不需要一个腐朽的阶级统治，是时候做出改变了。”
波风水门耸耸肩，毫无压力道：“我也没意见，反正那帮家伙我是看不惯的。”
叶山满意的点点头，领导班子保持高度一致，那么事情就已经做成一半了。
“这件事宜早不宜晚，明天就组成工作组，由宇智波富岳副火影任组长一职，日向日差、奈良鹿久任副组长，旗木卡卡西任组员，村子内的精兵良将任由挑选！”
“宇智