顶着巨大的资金赤字，平手汎秀不惜携着新纳的侧室，厚脸皮找津田宗及兑现所谓的“五万贯贺礼”，也要继续扩军。
真可谓穷兵黩武。
然而，穷兵黩武原本就是战国大名们的常态，以往平手家那种姿态反而是异类。无非是仗着背后有织田信长伸腰，精兵路线才走得通。
而今是不得不做出妥协了。
除非能从战术、器械、组织结构、军官培训等各个环境突破时代限制，否则的话，军队质量再怎么狠抓也有个限度，终究是弥补不了数量因素的。
平手家原有七个旗本备队，每个备队理论上的编制是三百人，从上到下分别是：备大将、番头、队目、组头，足轻。
其中备大将、番头都享有较高的知行数目，普遍是带领家臣和私兵随行的，一些比较富裕的队目也可能养得起三五个随从，再往下的组头级军官多半由俸禄微博的底层武士担任，他们与兵卒的最大区别在于能自带一套高级武具装备，最下层的足轻则是领着制式装备拿卖命钱的职业军人。
很显然，各个备队的实力并不完全均匀。
比如身为三好降将的香西长信，本身就拥有五千石领地，私兵高达二百，再加上其他番头、队目，整个备队足有近六百人。
而资历最浅的山内一丰，仅有六百石领地，私兵二三十众而已，于是他一个备队只有三百五十余人。
所以平手汎秀的军队并不能完全称之为职业化军队，还保留着浓重的“封建残余”，组织结构比起同期欧陆雇佣兵的佼佼者还是有些落后的。（当然欧陆雇佣军里也有很多滥竽充数的混子）
可以说，每个备队的三百人，就有点像是赋予给备大将的“与力”一样。
不过平手汎秀并无意在短期内去计较这点残余，他只希望抓好军务工作，杜绝大萌军队那样“正规军不堪入目，将领吃空饷养家丁”的历史倒退。
最早这支半职业的旗本部队是由尾张人组成的，到后面正式扩充划分成四个备队时，基本是对应和泉四郡招募新丁补充，虽未明言却成为了潜规则。
山内一丰的第五备里面有过半的淡路人。后面加藤光泰、香西长信的部下（即“智”字两备）除了淡路人还有不少是从四国出来找工作的。
这个过程体现了平手家的扩张顺序。
目前，检地既然接近完成，平手汎秀便下令在纪伊招募兵源，组建四支新的旗本备队。
如此一来，规划中就会有总共十一支备队了。
理论上已经超出了可以直接管理的额度，应该增设一个更高级别的组织构建了。
“势”这个称谓被提了出来。
按平手汎秀多年前的构思，以三备为一势，设置势大将（不是侍大将）一名。但是在实际作战中发现，“三三制”好像并不一定符合冷兵器时代的需求。基层倒还算罢了，军官们可以随机应变，到了中层就可能有些麻烦。
思来想去之后，只设立了“势大将”的头衔，表明其人的军阶高于其他的备大将，并未安排明确的统辖关系。
具体在每次作战之前，根据需要，可以临时配置，让二到五支备队归属在同一名“势大将”的指挥之下，编成少则六七百、多则二三千的别动队。
这对阻止军头坐大也是有利的。
然后又引发新的问题——兵将之间既然没有长期固定的统辖隶属关系，如何保证战场上不出现配合生疏，乃至军令传达不畅的问题呢？
军目付派遣制度似乎也需要强化。
同时又要防止监军权力过大引发的弊端……
总而言之，要让军队具备较高的战斗力，又要在政治上忠诚可靠，还要能稳定维持长期离境作战，难度着实是不低。平手汎秀尽管投入了很多资本，也只能在这三者里面把握平衡而已，不可能面面俱到。
话说回来，现实中，大部分大名的军队其实是既不怎么能打，也不怎么可靠，更不可能长期离境作战的。
按照以前的想法，“势大将”上面还有一级叫做“军大将”，那才是未来很长一段时间内的最高级别武官职务。
既然“势大将”已经决定是没有固定统辖的了，那么“军大将”反而必须得有固定的下辖备队，否则上层编制也太松散无用了。
平手汎秀将计划中的十一个旗本备队，全部编成一个“军”，“军大将”的职务，由平手汎秀本人兼任。
显然一般人只会觉得这是脱裤子放屁的无聊举动。
官方也不会做出解释。
而这个“军”里的首个“势大将”头衔被授予武艺高强、作战勇猛，积功累进的拜乡家嘉，然后是兢兢业业，沉稳可靠，甚少犯错的加藤教明。
疋田景兼本来也是晋升名单的备选之列，但他在“组织谈话”的时候主动提出说：“久经战阵之后，对于剑术又有了新的理解，正希望在生死搏斗中取得突破，日后开门立宗，将师匠传下的绝技发扬光大……”总之意思就是担心升官变得繁忙反而没功夫搞本行，只能说不是很理解你们剑术家。看来这人还是逐渐要转变为师范之职的。
本多正重的勇力与功业不在拜乡家嘉之下，然而讨伐土桥氏之时犯下失误，被小西行长毫不客气记到了小本本上，那么暂时就不适合提拔了。
感情上来讲，平手汎秀内心并不是非常认可小西行长这个行为，但出于立场，更不可能去说他做得不对。
三好降将出身的香西长信反而是在种种原因之下，成为了第三个被任命为“势大将”的原备大将。
这三个新任的“势大将”临时各自负责指挥几只备队，但并未建立明确上下级关系。
除了旗本之外，平手汎秀还将没有固定司职的一门众也编成了四个备队，专门使用特殊火器作战。
主要是练习“偏厢车”和“开花炮”（其实是霰弹炮）的快速使用。
这并不是因为要把好东西留在亲戚手里，恰恰相反，是其他人认为火器“华而不实”，觉得干这个就等于被发配闲置，唯有一门亲族不用顾虑此事。
尽管开花炮在今切川合战崭露头角，大筒队又在攻大粟砦之役起到关键性作用，可是人们的传统观念是没那么容易改变的。
也许要等到打败一个更强大、更有名的势力，才能扭转旧有印象。
为了表明重视程度，一门众当中最为鼎鼎大名武勇善战的“鬼童子庆次”也调过来。
随着合战规模扩大，现在平手家动辄就出动一两万人，斗将冲阵渐渐不那么重要了。汎秀认为少数精锐骑兵与大口径火器的组合可能会有些作用。
外样的“新参众”们也经历了象征性的改编。
和泉、淡路的国人众提供的二千余兵，各自编成一“势”，势大将分别由寺田安大夫和安宅信康担任，汎秀并无意真正打破地方基层秩序，只是给个荣誉性质的称号而已。
或者说，给予衔职，就是打破地方基层秩序的第一步。
由于寺田在关键时刻站队成功，安宅有个响亮的家门，他们有资格时常在主君身边随侍，指挥新参众的实际职责会交给两人的弟弟、叔叔之类的亲戚。
反正也不指望他们多能打，不出乱子就行。
这两支国人众的军势，对应了“岸和田城留守役”浅野长吉。相互间需要配合执行好地方上的军务和政务。
纪伊国众提供了四千兵，也编为两个较大的“势”，一者由冈吉正为势大将，一者交给汤川直春，实际由其女婿玉置直和。
“虎伏四人众”，即中村一氏、平手季胤、木下秀长、一柳直末四人配合上述军势作战。由于纪伊离平手家核心统治区稍远，四人众的权限显著比浅野长吉高，不过分成四份之后就不如了。
西赞岐的铃木重秀、香川之景，东阿波的汤川直春各提供一个“势”。坐镇中村城，控制一条、西园寺家内务的河田长亲亦领有一个“势”，并且被赋予总揽四国岛上三势兵力的权限，理论上成了封疆大吏，不过实际权力有些微妙。
与旗本不同，各地“新参众”暂不设置“军大将”，势大将就是最高级的军官。
除了将直属部队扩大到十五个备队以外，外样的七个“势”也收到了严密清点人数与装备，核实战斗能力的要求。并且事先讲明，“军役状”写得越清楚，日后积累战功时会有额外加分。
需要专业技能的“水军众”在职业化道路上走得更远，所有半国人，半海贼的势力面临着选择：要么被打散编入水军，要么将战船以“合理价格”卖给平手家，只保留打渔送货的能力，依然保持“新参众”的身份。
淡路水军有一半选择了前者，和泉水军几乎全部选择了后者。
除炮舰八艘之外，平手汎秀画了一个“安宅船三十，关船一百，水夫四千四百人”的大饼，不过在短期内并未有与其他大名水军作战的迫切需求，于是就暂未投入实装。
对于情报部队的工作，平手汎秀当然也有很多超出时代的构想，不过没有亲历一线过，就不知道是否实用，姑且不宜提出来。
只是吩咐多罗尾、石川等人，除了惯常收集情报之外，还要想办法刺探一下几个关键人物的身体健康状态。
特别是武田信玄和竹中重治。