土地清丈的时候一般都需要实地丈量,沔阳虽然小，但是也是有着几个县大的只杨云清他带着州署的官吏还有那些从祁县调来的学生和管事们一起，只他们自己,这就算是一年也忙不完。
这个时候,就要发挥群众的力量了。杨云清他于是就让各乡里正们主持丈量，只不过为了防止各乡里正在土地清丈丈量之时,徇私舞弊，有所期满,他规定各乡抽签,不得丈量本乡的土地。与此同时,杨云清又让人设置了举报箱,立在乡里,乡民可以一起监督。
土地丈量的时候，除了需要里正主持之外,还需要弓手、算手、丈手，这些人的分工都是不同的，每乡还需要选出这些人来。弓手、丈手都好选,只是这算手却难办，乡里的人大多数都还不识字呢，要每乡都能找出一个精通计算的算手也着实是困难了点。
杨云清最后统计了一下各乡的名单，发现乡里能推选出来一名算手的还是少数,于是他便只好把州署里能派的人也都派去了，反正这州署里的，好歹也都是考过科举的，虽然这算数不能说精通，但是应付这土地丈量时出现的计算问题，还是能应付过来的。但是只这些人还是不够,杨云清只好把那些来的学生也都派去了，他们之前在学院里都是学过算数的。
土地清丈的时候，还需要不少的工具，除去用于记量的纸张，这最重要的东西就是丈量时需要用的工具“弓口”了，这个弓口的式样标准朝廷也早有了固定的标准，而且弓口的制作还需要用到铁，这也是一笔不小的支出。
大周朝除了京城附近一带，以及江南等富庶之地，其余地方，进行过土地清丈的州县实在不多。这也是因为土地清丈费时、费钱、废人力是出了名的，许多地方，因为经济凋敝，根本没有足够的财力支撑大规模的土地清丈。这每个地方的清丈活动，基本都是在官府拥有充足的经费的前提下才能开展起来的。
因为户部有规定，清丈活动中，不得派累百姓，清丈人员就像那些弓手、算手的伙食是要由官府摊派的，若是经费足够，这也是要给他们发工钱的，还有平日里行动之时马匹草料，这些都不得让百姓出钱，皆需官府自己支给，还有上面说的纸张、弓口，这些都需要官府出钱。
但是许多地方，就如现在的沔阳，之前连赋税都要收不齐，拖欠该交给户部的赋税的情况也一点也不少见，这样的情况下，哪来的经费去进行土地清丈。
现在杨云清他在沔阳这边开始土地清丈，这些经费都是他自己自掏腰包补齐的，不然若是只靠州署里之前建育婴堂剩下的银子还有从富户那里抄来的银子，这土地清丈完，估计就不剩下多少了。想了想，他干脆就自掏腰包了。
本朝也是有过这样的先例的，那派去的知县出身名门，极为慷慨，清丈活动的经费全部由他一人捐给。现在杨云清也算是是效仿那人了。
既然都要自己掏银子了，这多掏一点少掏一点对于杨云清来说，都没有什么区别。他之前在祁县还有徽州府其它几个县投出去的银子也有几十万两了，现在再在这沔阳投点银子，和在祁县那边的意义都差不多。
土地清丈一事，虽是纵使是对于现在的沔阳十分必要，但是这清丈之时出现的反对的声音依然不少。这也是因为在土地清丈的时候涉及到了不少人的切身利益。
在以往的土地买卖之中，不少的底层官吏都曾在经手的过程中，或是为了中饱私囊，或是为了收取贿赂增加外快，都曾干过不少欺瞒田粮，减额记录的事情来，这土地清丈一进行，这以往他们所做的事情自然就会暴露出来，他们肯定会被惩处。
而且沔阳这个地界，虽然民生凋敝，但是与其他地方一样，豪强地主兼并土地的事情依旧不少，土地清丈的时候势必也会触及到他们的利益，所以他们对于这土地清丈也当然是抱着反对的态度。
在当地普通百姓之中，这反对的声音也是存在的。不过无论怎么说，还是离不开利益二字。若是那些人是原本的良田被毁或是经界不清，每年赋税按照原本的额度多交的百姓，他们自然是盼着官府来给他们通过土地清丈主持公道的。
但是关键这也有不少人是获益的，他们有的是在原主人逃乡之后占了土地而未登记，也有的是新开垦了经过泥沙淤积，然后渐渐形成了膏腴之地的良田，他们作为既得利益者，自然是不会赞同这土地清丈一事。
不管怎么说，土地清丈对于沔阳地界的一众百姓而言，总体上是利远大于弊的。面对那些反对的声音，杨云清他自是没有搭理，甚至为了防止土地清丈的过程中，出现动手反抗的暴力事件，杨云清还专门派了衙役每日去巡逻。
一段时间下来，这州署里的牢房中蹲的人还不少。有的是因为在清丈的时候带着家人扛着锄头守着田地不让丈量的，还有的是半夜偷偷将已经丈量好的土地界碑挪位的，又或是身为主持土地清丈的人员，收受贿赂的，这些杨云清全部都没有手软，通通让他们去牢房里蹲几天。
至于那些之前兼并过土地，或是家中私下有隐户的地主豪强，虽然一开始嘴上也是反对的，但是之后一见杨云清那坚决的态度，就不敢继续作妖了。他们可还记得之前这新知州是如何把那五家给收拾掉的，那五家就是前车之鉴。现在要是他们在这个节骨眼犯事，这不是刚好给这知州大人借口来收拾他们吗？
对于土地清丈，虽然心里不愿意，但是最后还是不敢不配合的，甚至怕最后被查出来受惩处，还主动的把家中隐户报了上去，之前那兼并的土地中，被隐没而未缴税的土地也都老老实实的补交了。
杨云清对他们的表现十分满意，看着他们把之前的税也补交了，最后也就没有去找他们的麻烦，不计较他们做的事了。
“这些鱼鳞册也编纂好了，现在经过土地清丈，新增了田地有一万多顷，那些田亩赋役不均的，现在基本上也都给均平了。今年收取赋税钱粮的时候，比起往年肯定是要容易不少的，下官估计，今年应该不会再拖欠了。”付通判笑着道。
这段时间，作为通判同时身兼原本常同知职务的付川，每天也是忙得脚不沾地，不过这段时间下来，比起之前几年日日清闲的时候，他过得却是充实不少。这近两个月以来，他跟着杨知州干了不少事情，亲眼见着沔阳一点一点有了新变化。
原本他因为年龄，还对杨知州的能力存疑，现在他是彻底信服了，初来不到半年时间，就能有如此魄力，果决地做下诸多事情，这些足以证明杨知州的能力了。
而且这次土地清丈的费用，都是这位杨知州亲自掏腰包的。他为官这么多年了，上司中饱私囊、收受贿赂的也见过不少了，早就见怪不怪了，但这不仅不贪还主动从自己那掏钱的，还是头一次见。他有预感，他若是跟紧杨知州的步伐，他这已经停摆多年的仕途说不定还能向上走一走。不管怎么说，杨知州无疑是值得他追随的。
杨云清翻看着这些册子，心里也终于松下了一口气，这土地清丈一事终于解决了。他之前在京城的时候，也是听过老师给他讲过这方面的一些经验的，他在现代的时候，因为家庭熏陶，对这些事情天生也有一点敏感度，但是不管怎么说，这也是他主持的一次最大规模的活动，他心里也免不了为这件事忧心一二的。不过还好现在这件事情圆满结束了，这段时间的努力也是没有白费。
他这段时间，也是每日跟着官吏衙役们一起到乡里跑，每日在外都得待到晚上才会回州署，风吹日晒的，再加上已经到了夏季，太阳也越来越大了，他多年没有变过颜色的脸也终于有些要晒黑的趋势了，海伯看着活像他在外面受了多少苦，每次晚上回去，都得给他炖汤端夜宵。
这还好他每日运动量大，不然就这个补法，他现在就是又黑又胖了。他虽然对自己的形象不是太在意，但是也不想变成这个模样。他一边看着京城那边凤阳寄过来的信，一边在心里想，凤阳要是见了他现在这幅模样，会不会嫌弃他呢？女儿总是爱俏的，他还是要注意一下保养自己的脸的，不然在这做官几年回到京城，被媳妇嫌弃就不好了。
所以在接下来的收尾阶段，他除非必要，每日都待在州署里，减少了不少出去的次数。
还好在屋里面捂了几天，杨云清就又恢复了以前面白如玉的模样，不然要是白不回来，他以后办公务天天出去的时候，那就该有不少心里负担了。
现在土地清丈这一步已经算完成了，而工厂那边，按照进度，再来一个月左右也大概能建的差不多了，等里面开始生产了，州署这边就又是一笔收入，到那时，这边的水利工程也能开始修建了。
百姓也忙活了一段时间了，接下来可以让他们先休息个一段时间再进行下一步了。在这段时间里，书院暂时建不起来，不如在街头巷尾就先来个简单的知识普及吧。
作者有话要说：相关知识还是来自于上一章作话里的书。
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