科尔森向他的老长官尼克·弗瑞学习，把重要的东西都隐藏了起来，和现在的神盾局做了分割，他和黛西，成为了神盾局游离在外的两把飞刃。
新任的局长，是科尔森的旧友，杰弗里·梅斯，是安全局的高级官员，一位出色的特工和安全专家。
这是一位公众人物，也是北美鹰推出来的道德标杆，是一位要把“英雄”这个单词，从超能者身上剥离下来，扩散到全体人类的一个楷模。
之所以这么说，是因为这个梅斯……最近一段时间颇受媒体的追捧。
事情起源于一张照片，那是在联合国会场被泽莫炸了的那场灾难中，一个受伤的记者，无意中按下快门抓拍现场时，拍下的一个瞬间。
这位记者一开始也没注意到他都拍下了什么，因为那个时候他已经完全懵掉了，人也受了严重的伤，这张照片还是他的同事从他的相机里整理出来的。
照片上梅森一脸茫然，但是他半跪在地上，用身体掩护着一位女士，在他面前，有一块建筑的残骸正在掉落。
很显然是突如其来的爆炸让他也懵掉了，但是处于本能，还是在不明情况下将这位女士护在了身后。
这张照片被媒体大肆渲染，梅斯也被称为新世纪的真正绅士、勇士、英雄，作为当时的安全防护官员，他的所作所为也称得上尽职尽责。
这段时间联邦的声誉一直不佳，有了这么一个亮点，自然要不遗余力的吹捧，一件尽职尽责的小事，就被说成了伟大人性的光辉，似乎梅斯的职责不是保护他人一样。
但是科尔森很信任他，梅也认为这个人虽然脑子不太灵，但是人是不错的，就是有点官迷——当然了，这在北美鹰不算是缺点，叫追求事业。
章晋阳被梅邀请去基地，主要是为了商谈超能小队的事，莎赫拉丝和绿萝毕竟是他介绍进去的，这次大闹基地，虽然没有什么人因此死亡，但是神盾局此刻伤兵遍地。
而且因为她们的缘故，超能小队的其他人也被警惕着，这些异人生性就非常敏感，这一下本来还不错的关系顿时就被撕裂了，这些异人虽然还呆在基地里，但是却拒绝接受审查，也拒绝在登记协议上签字——虽然托尔伯特早就强制性的将他们录入了危险人物名单。
作为异人族长的黛西更是下落不明，虽然时不时的就传出来她和看门狗大打出手的消息，但是追寻她的人却总是扑空。
梅请章晋阳来，也是因为对莎赫拉丝和绿萝的处理，她们虽然在神盾局工作，但是身份归属未明，并不是神盾局下属的特工，和忍者爱丽莎一样，归属于黛西的私人关系。
而这一点托尔伯特并不知道，神盾局对于超能小队承压u你的保密措施很高，托尔伯特之前的权限并不足以让他看到这些——而现在他的权限足够了，也让他悔之莫及。
神盾局改组之后，就归属于联邦政府直辖了，EQRA就成了神盾局的上级，令人欣慰的是，因为托尔伯特的一系列失误，他现在只负责一些联络工作，从军事指挥的位子上退了下来。
罗斯将军的国务卿是当不下去了，但是他负责的超能力机构却还被他紧紧的握在手里。
不只是孤岛监狱，这次他被迫放弃了政治前途，然后EQRA的具体工作就被他亲自抓了起来。
托尔伯特就变成了他手下的武官，主要负责神盾局、联邦以及国防部各部门之间的协调工作，但是他也并没有怨言，因为他是看了关于超能小队的秘密档案，才知道自己犯了多大的错误。
黛西作为异人族的族长，虽然因为族群散漫而并没有什么实权，但是在超能镇里也是挂了号的，而且现在的异人们对他们的族长致力于打击看门狗也都很满意，所以她的支持率并不低。
这样的一个身份在神盾局里挂职，供起来都还来不及，之所以超能小队有那么大的临机决断之权，一多半都要归功于这一点，托尔伯特也没想到自己的行动会造成这样的合约破裂。
这不只是神盾局的损失，也是联邦的损失，他们损失了和超凡种族拉关系的机会，这可是世界各国求之不得的机会。
神盾局新任局长梅斯，从档案中得知章晋阳对异人族有着非同小可的影响力，又是黛西的老师，因此通过梅邀请他，想要和他商谈点什么——打出来的借口自然就是莎赫拉丝和绿萝的问题。
当章晋阳踏入许久未至的神盾局基地，就感觉出来与过去大有不同。
现在几乎每间门口都有身份认证器，每个人胸口都挂着身份卡，到哪里都要确认身份权限，这让他想起了尼克·弗瑞时期的神盾局总部。
就连他也被发了一个临时的身份卡，只能在指定的范围内活动，这完全看不出来诚意——这个基地的每个角落他都见过，科尔森对资料的保密很看重，但是基地……只看基地里什么高科技装备都没有就知道他对这里有什么打算了。
他没理据说在等待的新局长——他在雷达里看到新局长的办公室里乱哄哄的正在开着什么会议，估计自己去了也是被挡驾，这可能是个谈判技巧？——所以他先去看望了一下老朋友西蒙斯。
即便如此他也被挡驾了，一个在名牌上写着内桑森的矮个小秃子掐着腰拦住了他和梅，毫不客气的表示没有许可不许进入，气的梅差点一拳砸在他脸上。
好在这小子声音不小，惊动了里面不知道在干什么的西蒙斯，这个当年的腼腆女孩现在已经一身干练，直接走了出来，将内桑森指到一边去了，不过也没进实验室，而是引到了旁边单独划出来的一个小屋子：
“现在的规矩改的太多了，只好改变一下，让大家有个适应……真是好久不见了玛索，希望你带来的是好消息。”
章晋阳张开双臂把西蒙斯抱在怀里，右手在她的耳后扎进了一个东西：“我不知道来干什么，不过他很好，就是很想你……（他把声音压得很低）这是个联络器，具体的菲兹会亲自和你说的，晚上。”